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為了深入創(chuàng)建“三型六化”學習型企業(yè)，不斷提高企業(yè)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展。礦決定在全礦各單位全面推行“五精”管理?，F(xiàn)結(jié)合我礦實際，特制定本實施辦法。
一、推行“五精”管理的重要意義
“五精”是指“精細、精準、精確、精益、精美”?！拔寰惫芾硎怯善髽I(yè)文化引領(lǐng)，著眼以人為本，把文化理念、目標愿景作為管理要素，通過企業(yè)管理領(lǐng)域劃分，從精細管理起步，逐步實現(xiàn)精準管理、精確管理、精益管理、精美管理，把管理科學、管理文化、管理藝術(shù)融為一體的管理系統(tǒng)。精細管理的實質(zhì)在于“細”，按照每個人、每件事、每一處、每一物、每一時細分，然后進行編碼管理；精準管理的本質(zhì)是“對”，即正確，精準管理的核心是“定”，即確定；精確管理的本質(zhì)是做得最精最優(yōu)；精益管理的本質(zhì)是通過永續(xù)超越的創(chuàng)新創(chuàng)造，精益求精，力求更精更優(yōu)更好；精美管理的本質(zhì)是使管理充分體現(xiàn)人性化、精神性、社會性的特征，凸顯管理過程、方式方法及管理結(jié)果的人文價值、審美價值，其核心是追求管理要素的和美、管理過程的完美、管理結(jié)果的盡善盡美。推行“五精”管理，是煤礦管理的又一次革命，是煤礦發(fā)展的需要，對提升煤礦企業(yè)管理水平，促進煤礦企業(yè)更好更快發(fā)展，具有重要意義。
二、推行“五精”管理的總體思路
采取“突出重點、分步啟動、循序漸進、整體推進”的方式，先行試點，個案突破；以點帶面，全面推進；總結(jié)提升，形成特色。
三、推行“五精”管理的奮斗目標
我礦企業(yè)文化建設(shè)本著“整合提升、先易后難、逐步深化、分項實施、穩(wěn)步推進”的創(chuàng)建方針，創(chuàng)建工作分四個階。
第一階段：2011年10月至12月，為宣傳、規(guī)劃、試點階段，這一階段的主要工作是制定“四個”分項文化、“四項”技術(shù)、“雙述”、干部走動式管理、崗位價值精細化管理三年建設(shè)規(guī)劃和實施辦法并組織學習貫徹和推進。
第二階段：2012年，為組織實施階段，全面實施“安全文化、質(zhì)量文化、廉潔文化、和諧文化”，著力推行“五精”管理、“四項”技術(shù)、“雙述”、干部走動式管理、崗位價值精細化管理。
第三階段：2013年，為鞏固提升階段，通過企業(yè)文化建設(shè)各項工作的有效開展，形成具有自身鮮明特色的企業(yè)文化。
第四階段：2014年，為總結(jié)提高階段，總結(jié)創(chuàng)建成效，推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

按照“半年打基礎(chǔ)、一年見成效、二年上臺階、三年成體系”的工作要求，打造“五精”管理區(qū)隊（單位），爭創(chuàng)公司文化建設(shè)優(yōu)秀單位和公司“五精”管理樣板礦。
四、推行“五精”管理的重點工作
“五精”管理內(nèi)容多而廣，涉及各個專業(yè)和管理的方方面面，為保證“五精”管理在全礦順利推行，要重點抓好以下幾項工作：
（一）精細化方面工作：
1、精細化人本管理體系。⑴愿景理念體系實踐活動：建立完善區(qū)、隊、班組、個人愿景理念體系，開展愿景理念實踐活動，宣貫滲透礦和區(qū)隊理念；⑵員工職業(yè)生涯設(shè)計：由員工根據(jù)個人一生事業(yè)上的戰(zhàn)略設(shè)想和計劃安排，確定自己的目標；⑶“視覺聽覺識別系統(tǒng)：按照規(guī)定使用集團標志、標準字、標準色、旗幟，塑造企業(yè)整體形象。
2、深化A、B、C“五精”精細化流程管理。⑴目標展開體系：即，實現(xiàn)精細、精準、精確、精益、精美目標；⑵管理控制體系：實行崗位A卡、班組B卡、三工轉(zhuǎn)換C卡；⑶對標管理：樹立標桿，趕超先進，完善自我，跨越提高；⑷員工行為“六規(guī)范”考核：即對標準，安全，時效，清潔，整理，素養(yǎng)六規(guī)范內(nèi)容進行考核，無盲區(qū)，無死角；⑸ 班前會程序6步操作法：即班前點名→員工講評→干部點評→布置工作→安全帶帽→安全宣誓→整隊打旗，上（下）崗（班），跟班干部或班長舉旗領(lǐng)隊。
（二）精準管理方面工作：
1、精準化作業(yè)管理體系。⑴完善崗位作業(yè)標準：修改完善崗位作業(yè)標準，制定崗位說明書和作業(yè)流程圖；⑵看板標識定制編碼四項技術(shù)應用：即，推廣應用看板管理，標識管理，定制管理，編碼管理；⑶員工行為養(yǎng)成訓練：深化“雙述”安全確認操作法，落實十種常規(guī)安全行為養(yǎng)成，堅持開展職工職業(yè)技能大賽和業(yè)務(wù)技術(shù)比武等活動，規(guī)范員工日常作業(yè)行為，提升員工作業(yè)技能；⑷加大軟硬件投入學習室設(shè)備，逐步完善學習資料，實用豐富。（）
2、精準化考核激勵體系。⑴員工績效考核：堅持績效工資制與日清考核緊密結(jié)合，考核結(jié)果與個人收入分配掛鉤，體現(xiàn)收入考核；⑵ 民主評干：堅持民主評議干部，突出德，能，勤，績，廉考核，促進干部隊伍建設(shè)。
（三）精確管理方面工作：
1、精確化安全保證體系。⑴“毫米、秒、克、厘”精確管理示范崗：完善“毫米、秒、克、厘”精確管理法，實施精確管理示范崗掛牌，從上崗到收工全過程精確操作，進一步提高操作精確度，提升效率；⑵安全評價隱患治理精確閉環(huán)：完善職業(yè)安全健康管理體系，強化隱患治理，井上下安全隱患分類定級，按照不同時限，明確班組和人員，在規(guī)定時間內(nèi)的整改處理，發(fā)現(xiàn)隱患→分類定級→明確責任→限時整改→完畢匯報→現(xiàn)場復查→措施響應→如實記錄；⑶安全管理精確閉環(huán)：以黨員安全責任區(qū)為主線，開展好黨員身邊無事故，無“三違”活動，堅持安全教育、健全完善區(qū)隊會議室安全專欄內(nèi)容及時更新，增強全員安全技術(shù)責任；⑷管理人員走動巡查精確閉環(huán)：落實走動式管理??序，即掛牌入井→班中匯報→隱患排查→分類定級→落實責任→做好記實→考核講評，實現(xiàn)走動管理的全閉合。⑸深入開展黨員安全責任區(qū)活動，努力塑造本質(zhì)安全人，打造本質(zhì)安全崗，建設(shè)本質(zhì)安全區(qū)隊。
2、精確化成本控制體系。⑴材料管理精確閉環(huán)：材料計劃→審批→領(lǐng)料→記入消耗→回收復用→措施響應→獎懲到位。重點是區(qū)隊材料庫管理，杜絕跑冒滴漏；⑵技術(shù)管理精確閉環(huán)：生產(chǎn)設(shè)計→規(guī)程編制→程序匯審→現(xiàn)場落實→監(jiān)督檢查→問題反饋→補充完善。
（四）精益管理方面工作：
1、崗位價值核算體系。⑴崗位價值核算運行：日工作量→價值核算→折合得分→工資效益→記入個人賬戶→張榜公布→月底兌現(xiàn)，實現(xiàn)運營過程的低成本，高效益，向管理要效益。
2、人才培育體系。⑴全員教育培訓管理閉環(huán)：健全安全教育培訓體系。強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全操作技能知識和應對突發(fā)事故知識等培訓，持證上崗率達100％，各種培訓資料齊全。
⑵員工素質(zhì)提升工程：鼓勵員工學技術(shù)，學業(yè)務(wù)，多種技師專業(yè)技術(shù)人才；⑶“三工并存”、“動態(tài)轉(zhuǎn)換”：堅持按照15:80:5的比例“三工并存”、“動態(tài)轉(zhuǎn)換”。
（五）精美管理方面工作：
1、質(zhì)量標準化體系。⑴工作質(zhì)量達標閉環(huán)：完善崗位操作和行為禁忌標準→健全工作質(zhì)量考核辦法→職工工作質(zhì)量、行為規(guī)范考核，記入日清A卡考核內(nèi)容→月底工資掛鉤兌現(xiàn)；工程質(zhì)量管理閉環(huán)：會議組織→貫徹執(zhí)行→工程設(shè)計→規(guī)程編制→組織施工→現(xiàn)場監(jiān)督→考核復查→補充完美→考核驗收→結(jié)果反饋。
2、環(huán)境精美化體系。⑴工作環(huán)境、生活環(huán)境提升工程：做到“五美”、“六化”，即：語言美，行為美，環(huán)境美，團隊和諧美，形象品牌美，設(shè)施物品整齊化，全時空干凈化，安全便捷實用化，環(huán)保清新綠色化，亮麗宜時光量化，舒適溫馨人性化，工作環(huán)境重點是員工作業(yè)現(xiàn)場，管理人員辦公地點。⑵文明創(chuàng)建活動：深化文明窗口。在本單位逐步拓展“心靈美、工作興趣美、管理藝術(shù)美、人生價值美、事業(yè)成就美”達到全過程和諧美，全方位優(yōu)化美。
五、礦成立推行“五精”管理工作領(lǐng)導小組
組 長：雷鐵山
副組長：張 毅 方亞杰
成 員：邵銅川 陳 朝 侯正利 張 衛(wèi) 張有林
“五精”管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在??產(chǎn)科，方亞杰同志兼任辦公室主任，陳朝同志為專干，具體負責日常工作。
六、推行“五精”管理工作劃分
按“采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、安質(zhì)”各專業(yè)和相關(guān)業(yè)務(wù)劃分，利用兩個月的時間分別制定各崗位工種的“五精”管理實施細則、考核標準、獎懲標準，確立“五精”管理標準體系、“五精”管理崗位作業(yè)體系、“五精”管理流程優(yōu)化再造體系。
每月由“五精”管理辦公室牽頭，相關(guān)部門參與，對“五精”管理推行情況進行考核，考核結(jié)果與企業(yè)文化建設(shè)工資分配直接掛鉤。
七、“五精”管理模式和流程
精細、精準、精確、精益、精美“五精”管理模式是著眼于礦井安全生產(chǎn)管理，通過行為的“閉環(huán)管控”，聚力解決礦井安全管理中“人、機、物、環(huán)境”的各類問題，消滅安全隱患，把復雜問題簡單化、把簡單問題程序化、把程序問題閉環(huán)化，提升管理境界，使文化管理顯示出巨大的應用實效。
（一）精細管理
定義：精細管理的實質(zhì)在于“細”，重點表現(xiàn)在制度精細，它是把各項安全管理制度要素有效整分閉合，加以落實、推進持續(xù)完善的閉合的科學管理系統(tǒng)。
目的：以企業(yè)文化為引領(lǐng)，以人為軸心，把標準化管理落實到每個人、每件事、每一物、每一時，徹底解決企業(yè)安全責任不清、管理粗放等問題，保障單位精細管理的實現(xiàn)。
1、安全投入精細閉環(huán)
規(guī)劃從“安全費用提取、安全費用計劃、安全費用使用、安全費用管理、安全費用考核”的閉環(huán)程序，著力實現(xiàn)礦井采掘機械化、瓦斯治理長效化、監(jiān)測監(jiān)控智能化，解決安全投入準確到位的問題。
2、裝備管理精細閉環(huán)
裝備的安全保障就是生命的安全保障。各單位應按照“裝備檢查、故障分析、日常維修、安全運行、定期檢查”的閉環(huán)流程進行安全裝備全過程的“生命”管理，解決設(shè)備安全運行的問題。
3、技術(shù)管理精細閉環(huán)
經(jīng)得起實踐經(jīng)驗的規(guī)程才是完善的規(guī)程。各單位根據(jù)自身的真實情況制定“生產(chǎn)設(shè)計、規(guī)程編制、程序匯審、現(xiàn)場落實、監(jiān)督檢查、問題反饋、補充完善”的閉環(huán)程序。通過規(guī)程措施在現(xiàn)場應用情況反饋，不斷進行補充完善，解決規(guī)程設(shè)計與現(xiàn)場實際脫節(jié)、好看不好用的問題。
4、工程驗收精細閉環(huán)
工程質(zhì)量不合格就是制造隱患。各單位要建立從工程設(shè)計到規(guī)程編制到組織施工到安全監(jiān)督到考核驗收的全過程質(zhì)量驗收閉環(huán)，嚴格工程質(zhì)量考核驗收，解決當班工程質(zhì)量不合格和下一班次或生產(chǎn)過程留下安全隱患的問題。
5、事故防范精細閉環(huán)
愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免鮮血。根據(jù)上級及集團公司、礦業(yè)公司下發(fā)的各類事故通報，為杜絕同類事故的發(fā)生，解決安全周期長職工思想麻痹的問題，安監(jiān)部門要制定 “通報事故、分析事故、研究措施、落實整改、監(jiān)督執(zhí)行、防范事故”的閉環(huán)程序。
6、隱患治理精細閉環(huán)
任何事情都有一定的風險，有一定的隱患，關(guān)鍵是風險和隱患要可控。根據(jù)隱患排查的具體要求，安監(jiān)部門要制定 “隱患排查、分類整理、落實整改、復查驗收、信息反饋、新的隱患排查”的隱患治理閉環(huán)。

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