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　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場(chǎng)所（俗稱(chēng)“三合一”場(chǎng)所）大量出現(xiàn)，它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的集中反映,也是當(dāng)前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場(chǎng)所之一，今年10月21日，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)一“三合一”場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，造成37人死亡、19人受傷。10月23日，我省吳江市橫扇鎮(zhèn)一羊毛衫整燙店也因電氣線(xiàn)路短路引發(fā)火災(zāi)，造成8人死亡，直接財(cái)產(chǎn)損失80余萬(wàn)元，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損害。如何消除“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生，是當(dāng)前擺在公安消防部門(mén)面前一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作任務(wù)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)“三合一”場(chǎng)所的防范措施和整治對(duì)策提出本人的一些看法。
                                　　
　　一、“三合一”場(chǎng)所的概念
                                　　
　　所謂“三合一”場(chǎng)所，是指集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存與住宿為一體的場(chǎng)所，且該建筑未進(jìn)行任何防火分隔?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第二章第十五條一款規(guī)定：“在設(shè)有車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍”。主要有以下四類(lèi)：
                                　　
　　一是設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場(chǎng)所。這類(lèi)場(chǎng)所違反《消防法》的規(guī)定，將員工集體宿舍設(shè)置在車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
                                　　
　　二是利用住宅或出租房屋從事生產(chǎn)加工，住宿與生產(chǎn)在同一場(chǎng)所的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。
                                　　
　　三是分布在臨街商業(yè)用房或住宅內(nèi)，從事餐飲、游藝、經(jīng)營(yíng)等行為，從業(yè)人員留宿的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
                                　　
　　四是集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶(hù)區(qū)和村鎮(zhèn)，連片毗連市場(chǎng)群及連片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和住宿的區(qū)域性“三合一”場(chǎng)所。
                                　　
　　二、“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性
                                　　
　　1、消防安全基礎(chǔ)差?！叭弦弧苯ㄖ^大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防部門(mén)的審核驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，建筑耐火等級(jí)低，防火間距不足，疏散通道不暢，基本無(wú)消防車(chē)通道，消防水源缺乏，缺乏必要的滅火器材，消防安全“先天不足”。

　　2、使用性質(zhì)復(fù)雜。部分私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)為了降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，往往選擇使用“三合一”建筑，倉(cāng)庫(kù)、廠(chǎng)房、店面等與住宿共同一幢建筑，且無(wú)可靠的防火分區(qū)，物品堆放雜亂，火災(zāi)荷載大。

　　3、管理責(zé)任不明確。分散的“三合一”建筑多數(shù)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，以家庭式作坊居多，隱蔽性強(qiáng)?！叭弦弧苯ㄖ募袇^(qū)域產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)為多人擁有，又無(wú)正規(guī)的物業(yè)管理，經(jīng)營(yíng)使用者各自為政，消防安全基本上無(wú)人過(guò)問(wèn)。

　　4、人員安全意識(shí)淡薄。“三合一”建筑使用上的方便和其低廉的成本，淡化了一些業(yè)主的消防安全意識(shí)，從業(yè)人員以廠(chǎng)為家、以店為家甚至以庫(kù)房為家現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，消防安全消防管理制度不落實(shí)、宣傳教育不開(kāi)展，員工素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)都是從農(nóng)村招來(lái)的女工，文化程度低，上崗前后均未接受正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，沒(méi)有基本的滅火器使用、逃生自救等技能，火災(zāi)發(fā)生時(shí)容易造成慌亂，導(dǎo)致火災(zāi)在初起階段不能得到及時(shí)有效地處置。
                                　　
　　三、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)原因及特點(diǎn)
                                　 
　?。ㄒ唬叭弦弧眻?chǎng)所火災(zāi)原因。
                                　　
　　1、“三合一”建筑是一種傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，它的直接動(dòng)力在于降低成本，既可以減少員工租房費(fèi)用，又可降低勞工生活成本。要他們另外租房住，既增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也不方便他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。

　　2、不在消防行政機(jī)關(guān)的行政許可的范圍。有的“商住合一”的建筑只是一個(gè)很小的商鋪，他們不需要消防部門(mén)審核、驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前檢查，因此消防部門(mén)對(duì)其很難監(jiān)管。

　　3、數(shù)量眾多、形式多樣?！叭弦弧钡慕ㄖ?shù)量眾多。由于這些“三合一”建筑里很多都是自建和私建的違法建筑，為了占有更多的空間，就把原有的消防通道給占用了，造成建筑與建筑之間相距太近，也沒(méi)有任何的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能用最原始的方式提水救火。而且這樣的建筑每年還呈不斷增加的趨勢(shì)。

　　4、警力有限，無(wú)暇顧及。消防部門(mén)從事消防監(jiān)督的干部是十分有限的，而且還擔(dān)負(fù)著消防宣傳、火災(zāi)調(diào)查、消防審核、消防驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前消防檢查、消防違法查處等多項(xiàng)工作，在一定程度上影響了對(duì)“三合一”建筑場(chǎng)所的整治工作。

　?。ǘ叭弦弧眻?chǎng)所火災(zāi)的特點(diǎn)。
                                　　
　　1、燃燒猛烈，容易形成大面積燃燒。由于多數(shù)“三合一”場(chǎng)所建筑耐火等級(jí)底，且可燃物較多，非常容易燃燒；一旦著火，燃燒速度快，火勢(shì)猛烈，如果住宿與非住宿部分之間未進(jìn)行有效的防火分隔，將促使火勢(shì)迅猛發(fā)展，形成大面積火災(zāi)。
                                　　
　　2、疏散困難，極易造成人員傷亡?！叭弦弧眻?chǎng)所一般多為單層或多層房屋，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)通常設(shè)置在底層，員工宿舍則設(shè)在上層，有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的閣樓上，住宿與非住宿部分缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，再加上通道、樓梯狹小等因素，發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死，甚至跳樓等事故。