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事故致因理論認(rèn)為：造成事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種因素。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)中，物的不安全狀態(tài)具有相對的穩(wěn)定性，而人的不安全行為由于受其自身和社會的影響往往具有相當(dāng)大的隨意性和偶然性。
煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)之一，一直面臨著機(jī)械化程度低、安全設(shè)施不完善、從業(yè)人員素質(zhì)低等一系列問題，這是長期困擾煤礦安全生產(chǎn)的主要難題。煤礦大部分傷亡事故是由人的不安全行為引發(fā)的，其中很重要的原因就是人的安全技能差和不規(guī)范的操作行為。根據(jù)近幾年的有關(guān)資料顯示：在煤礦事故中因人為操作失誤造成的事故占80%以上。因此可見，要想搞好煤礦安全生產(chǎn)，關(guān)鍵還在于從根本上改變職工的思維方式和安全意識，提高操作技能。只有職工的安全意識、安全技能從根本上提高了，作業(yè)行為規(guī)范了，才能真正實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全。
1 崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法產(chǎn)生的背景
近年來，隨著礦山機(jī)電設(shè)備的不斷升級換代和更新改造，一大批新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在礦井各系統(tǒng)陸續(xù)投入使用。 新設(shè)備、新技術(shù)的投入使用，給礦井的安全生產(chǎn)提供了可靠的技術(shù)保障，奠定了良好的安全基礎(chǔ)，但也給管理帶來了新的課題，對重要機(jī)房、硐室和重要設(shè)備的崗位管理以及崗位工人的操作技能也提出了更高的要求。為了適應(yīng)這種形勢的要求，我們首先在變電所、風(fēng)機(jī)房等重要崗位推行了崗位獨(dú)立無協(xié)助操作、崗位描述、手指口述等新的管理方法，新的管理模式取得較好的效果。在此基礎(chǔ)上，我們又對重要崗位的運(yùn)行管理進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，在“崗位描述”和“手指口述”的基礎(chǔ)上，根據(jù)各崗位的工作特點(diǎn)編制了標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作流程，通過一年來的試行，達(dá)到了預(yù)期的效果，職工的崗位技能、技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心明顯提高。
2 重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法的內(nèi)涵
重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法就是要通過嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的工作流程使崗位工人的崗位行為程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，職工在崗期間的一言一行、一舉一動都有標(biāo)準(zhǔn)流程作指引，一來可以達(dá)到崗位操作行為無差錯的目的，二來更可以使職工在事故或緊急狀態(tài)下避免因慌亂而導(dǎo)致事故處理不及時或事故擴(kuò)大，從而達(dá)到本質(zhì)安全的目的。
標(biāo)準(zhǔn)化的崗位工作流程主要包括交接班流程、班中巡檢和安全操作流程、事故、應(yīng)急處置和反事故操作流程以及迎檢工作流程。
3 重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法的主要做法
3.1 樹立行為管理標(biāo)桿，規(guī)范現(xiàn)場交接班流程
交接班流程的主要內(nèi)容從“兩確認(rèn)、六不交接”細(xì)化而來。
“兩確認(rèn)”指的是：（1）交班人對接班人進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)接班人穿戴整齊、勞動保護(hù)用品齊全、精神狀態(tài)良好，確保接班人員合格上崗，不把崗位交給有隱患的人；（2）接班人對交班內(nèi)容的確認(rèn)，確保本崗位設(shè)備運(yùn)行正常，衛(wèi)生合格、工具材料齊全、記錄規(guī)范、無遺漏檢修任務(wù)。
“六不交接”指的是：（1）接班人酒后上崗或精神狀態(tài)不好不交接；（2）崗位衛(wèi)生或設(shè)備衛(wèi)生不好不交接；（3）工具、材料不齊全不交接；（4）設(shè)備運(yùn)行不正常不交接；（5）本班檢修任務(wù)未完成、有遺留問題不交接；（6）記錄不齊全、不規(guī)范不交接。
交接班流程的具體實(shí)施是根據(jù)各崗位設(shè)備的具體情況和崗位特色制定規(guī)范的交接班方法和步驟，并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.2 精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)，建立班中巡檢和安全操作流程
根據(jù)各崗位的設(shè)備情況和崗位特點(diǎn)，以崗位操作規(guī)程為依據(jù)，編制詳細(xì)、科學(xué)的安全操作程序和巡檢路線。對安全操作的要點(diǎn)及巡檢重點(diǎn)按流程編制的要求作出詳細(xì)的規(guī)定，規(guī)范化、制度化，杜絕人為操作失誤而造成事故。
3.3 增強(qiáng)安全意識，熟練掌握事故、應(yīng)急處置和反事故操作流程
根據(jù)各崗位設(shè)備運(yùn)行方式和可能發(fā)生事故的性質(zhì)、特點(diǎn)編制相應(yīng)的反事故工作流程，并定期或不定期的進(jìn)行反事故演練，提高崗位操作人員的事故應(yīng)急反應(yīng)能力，提升素質(zhì)，減少事故影響。
3.4 樹立人員素質(zhì)標(biāo)桿，做到標(biāo)準(zhǔn)化迎檢
隨著安全形勢的日益嚴(yán)峻，各類安全檢查也日趨頻繁，為規(guī)范迎檢行為，提高職工素質(zhì)，我們根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位特色制定了迎檢工作流程，其主要內(nèi)容和做法是：
（1）重要崗位大多為要害場所，禁止非工作人員入內(nèi)，遇到非工作人員進(jìn)入要及時勸其退出。若因工作需要進(jìn)入，值班人員應(yīng)陪同其做完相應(yīng)工作，并督促其及時填寫外來人員登記。
（2）檢修人員進(jìn)入崗位，應(yīng)詢問工作任務(wù)，做好配合工作并督促其及時填寫設(shè)備檢修記錄。
（3）上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位檢查工作，當(dāng)班工作人員應(yīng)主動向領(lǐng)導(dǎo)問好，并使用標(biāo)準(zhǔn)化的迎檢禮貌用語--“領(lǐng)導(dǎo)好，歡迎領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作。”然后主動進(jìn)行崗位描述，介紹個人基本情況、持證情況，本崗位基本狀況和各設(shè)備運(yùn)行情況，本人的工作進(jìn)程等，并接受領(lǐng)導(dǎo)的指示，完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)。
4 重要崗位標(biāo)準(zhǔn)化工作流程管理法的實(shí)施效果
在重要崗位推行崗位工作流程以來，通過一段時間的學(xué)習(xí)、演練，達(dá)到了預(yù)期的效果：嚴(yán)格的交接班程序，杜絕了以往交班不清，接班人不能及時了解上班設(shè)備運(yùn)行情況；班中巡檢和安全操作流程，促進(jìn)規(guī)范了操作，提高了值班人員責(zé)任心，確保了崗位設(shè)備完好，達(dá)到了動態(tài)迎檢的目的；反事故工作流程的經(jīng)常演練，提高崗位操作人員的事故應(yīng)急反應(yīng)能力，提升了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，減少了事故影響。職工的崗位技能、技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心明顯提高，特別是在反事故方面，各崗位值班員人人熟知反事故流程，針對各種突發(fā)事件均能做到“快速反應(yīng)、操作規(guī)范”，為預(yù)防及避免各類事故的發(fā)生提供了有力保障。
5 結(jié)語
“標(biāo)準(zhǔn)化崗位工作流程”管理法是在“崗位描述”、“手指口述”工作法基礎(chǔ)上，通過具體實(shí)踐認(rèn)真總結(jié)而來的一套比較系統(tǒng)、完善的的安全管理模式，它改變了以往傳統(tǒng)的安全管理辦法，使職工的安全操作行為具體化、規(guī)范化、程序化，有效避免了人為失誤而導(dǎo)致的事故發(fā)生，具有創(chuàng)新意義，很值得推廣。

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