為了應急處置可能發(fā)生的(瓦斯)煤塵爆炸重特大事故,確保在事故發(fā)生時,干部職工能夠做到及時、迅速、高效、有序地應急處理事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),特制定瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案。
1 事故類型和危害程度分析
(瓦斯)煤塵具有遇火源發(fā)生燃燒和爆炸的特性,因此在一定條件下可能發(fā)生瓦斯爆炸或煤塵爆炸事故。
當?shù)V井發(fā)生(瓦斯)煤塵爆炸后會造成大量人員傷亡,礦井井巷和設備、設施受到嚴重破壞,造成災難性后果。
2 應急處置基本原則
(1)在礦井通風系統(tǒng)未遭到嚴重破壞的情況下,原則上保持現(xiàn)有通風系統(tǒng),保證主要通風機的正常運轉(zhuǎn)。
(2)及時切斷災區(qū)及其影響范圍內(nèi)的電源,消除火源,防止再次爆炸。
(3)清點井下人員,控制入井人數(shù)。
(4)救援指揮部應根據(jù)事故地點、波及范圍,通風、瓦斯情況,巷道內(nèi)有無明火、水淹等情況,迅速決定是否采取全礦井或局部反風措施。
(5)采取一切有效措施,及時救助災區(qū)和可能影響區(qū)域內(nèi)的遇險人員,盡量避免或減少人員傷亡。
(6)處理事故時,在保證安全的前提下,應在災區(qū)附近的新鮮風流中選擇安全地點設立井下急救站。
(7)在確認無再次爆炸危險時,及時修復被破壞的巷道和通風設施,以恢復正常通風。
(8)井下現(xiàn)場救援地點要安設有通往指揮部和災區(qū)的電話,備有必要的裝備和救護器材,并由專人經(jīng)常檢查事故地點風流和氣體變化情況。
(9)救護隊員除佩帶氧氣呼吸器外,必須攜帶一定數(shù)量的隔離式或壓縮氧自救器,發(fā)現(xiàn)被困人員后,首先將其搶救脫險。發(fā)現(xiàn)火源應立即撲滅,防止再次爆炸。
(10)當有爆炸危險時,必須立即將可能受威脅的現(xiàn)場救援人員全部撤到安全地點,并采取措施,排除爆炸危險性,防止因連鎖爆炸而導致事故的擴大。
3 組織機構(gòu)及職責
3.1指揮機構(gòu)及職責
3.1.1成立(瓦斯)煤塵爆炸事故應急救援指揮部,作為應急處置事故的最高決策機構(gòu)。
總 指 揮 長:董事長
副總指揮長:總經(jīng)理
副指揮長:生產(chǎn)經(jīng)理 總工程師 機電經(jīng)理 安全經(jīng)理 副總工程師 通風助理
成 員:總經(jīng)理助理 調(diào)度指揮中心 通風部 機電部 技術(shù)部
安全部等部門負責人、礦井輔助救護隊隊長及衛(wèi)生所所長等。
3.1.2應急處置指揮分工
(1)指揮長負責全面指揮,組織制定應急救援方案,并督促實施。
(2)副指揮長按照指揮部的分工,帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務部門組成現(xiàn)場搶救、醫(yī)療救護、物資供應、事故調(diào)查等工作小組,研究制定搶險救援方案實施辦法和措施,全力以赴投入救災工作。
(3)對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題,由指揮部及時進行決斷和緊急處理,同時指定專人向上級部門和相關(guān)領(lǐng)導匯報搶險救援工作進展情況。
(4)對外事故通報,由指揮部明確專人負責,防止報道混亂,影響搶險救援工作。
3.1.3指揮部主要職責
(1)分析本部門存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準預防措施和應急處置措施。
(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本部門的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。
(3)事故發(fā)生時,立即組織自救,防止事故擴大,努力將事故危害降低到最低限度。
(4)分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急處置程序。
(5)批準現(xiàn)場應急處置方案。
(6)督查應急操作人員的行動,保護現(xiàn)場應急救援人員的安全。
(7)指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作,調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。
(8)宣布應急恢復、應急結(jié)束。
(9)對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進行裁決和處理。
3.2工作機構(gòu)及職責
3.2.1指揮部辦公室
應急救援指揮部下設辦公室,辦公地點在礦井調(diào)度指揮中心。
主 任:調(diào)度指揮中心主任(兼)
職 責:
(1)負責應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作;傳達指揮部對搶險救援的決定、命令,并負責督促落實。
(2)對事故搶險救援工作進展情況,及時向相關(guān)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門匯報。
(3)參與制定救災方案及相應的安全技術(shù)措施,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時為處理指揮中心提供決策依???。
(4)配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理等工作。
3.2.2搶險救災和安全撤退指揮組
組 長:生產(chǎn)副總
副組長:礦井輔助救護隊隊長
成 員:總工程師 通風部部長
職 責:
(1)負責按礦井指揮部要求將井下人員有序撤到安全地點直至地面,清點匯總?cè)藬?shù),并及時匯報。
(2)具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全措施,按照指揮部命令,完成遇險人員緊急救護和搶險救災的相關(guān)任務。
3.2.3通訊供電主扇運輸提升組
組 長:機電副總
副組長:機電部部長
成 員:通風部部長 機電隊副隊長 機運隊長 運搬隊隊長
職 責:
(1)熟悉井上下供電和通訊線路,并繪制井上下供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖等。
(2)確保井上下通訊暢通,一旦發(fā)生災害時,能保持正常聯(lián)系。
(3)根據(jù)指揮部命令,必要時對主扇進行反風及搶險救災期間運輸提升等項任務。
3.2.4一通三防組
組 長:總工程師
副組長: 通風助理
成 員:通風部助理、通風隊隊長、監(jiān)測隊隊長、維護隊隊長
職 責:
(1)負責日常的瓦斯、粉塵的監(jiān)測監(jiān)控和通風系統(tǒng)管理,確保通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。
(2)???織完成必要的通風工程、瓦斯排放等與一通三防有關(guān)的工作任務。
(3)完善必要的局部反風設施,需要時能進行局部反風。
3.2.5安全保衛(wèi)組
組 長:安全副總
副組長:安全部部長
成 員:保衛(wèi)部部長及相關(guān)部門
職 責:
(1)參加搶險救援的全過程,根據(jù)批準的處理事故的搶險計劃,調(diào)配檢查人員,對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查,確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成,發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施,及時向指揮部匯報,聽取指令。
(2)負責事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作,在井口、調(diào)度指揮中心、生產(chǎn)區(qū)、各個門衛(wèi)等要害地點設置專人警戒,維持礦井區(qū)的正常秩序,不準閑雜人員入礦井,嚴禁閑雜人員逗留、圍觀,并保證井口附近20米范圍內(nèi)無火源。
(3)負責事故現(xiàn)場的保護、事故嫌疑責任人的監(jiān)控及協(xié)助上級事故調(diào)查組在事故追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關(guān)工作。
3.2.6后勤保障組
組 長:總會計師
副組長:工會主席
成 員:機電部部長 供應部部長 人力資源部部長
辦公室主任 衛(wèi)生所所長 車隊隊隊長
職 責:
(1)負責事故發(fā)生后現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮以及救援醫(yī)護人員的集結(jié)調(diào)配;受傷人員的分類搶救;危重傷員的護送轉(zhuǎn)院;特殊情況下對傷員組織專家會診。
(2)負責事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應;各種應急救援設備和物資的購置儲備和保管維護。
(3)負責上級領(lǐng)導及其他客人的接待和地面車輛調(diào)配工作。
(4)負責處理事故發(fā)生后的善后處理工作。
(5)負責事故發(fā)生后各項搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥。
4 預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
礦井各級領(lǐng)導、各有關(guān)業(yè)務部門在危害辨識、風險評價的基礎(chǔ)上,對辨識出的、難以控制的(瓦斯)煤塵方面重大危險源,建立臺帳,分級管理,加強業(yè)務保安工作,督促隱患整改,安裝監(jiān)測報警裝置,控制風險,防止事故發(fā)生。
4.2預警行動
一旦發(fā)生(瓦斯)煤塵爆炸事故后,接警人員(礦井調(diào)度員)接到事故電話匯報后,要立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出,同時向當天礦井值班長和應急救援總指揮(董事長、黨委書記)匯報,立即啟動本預案。
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