根據(jù)巫山縣人民政府辦公室《關于加強煤礦企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(巫山煤發(fā)[2014]6號)文件精神及2014年4月11日全縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神,為了進一步強化落實煤礦企業(yè)主體責任制,貫徹學習、執(zhí)行“雙七條的規(guī)定”,建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查長效機制,不斷加強安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督管理,提升安全基礎管理水平,扎實做好復工復產(chǎn)隱患排查的各項工作。結合我礦實際,做到復工復產(chǎn)的安全可靠,特制定本方案,詳細如下:
一、指導思想
深刻吸取5.11桃子溝煤礦瓦斯爆炸事故的慘痛教訓,舉一反三,切實防范、堅決遏制煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保復工復產(chǎn)工作安全穩(wěn)妥的進行,嚴格按照《巫山縣委、縣府辦關于巫山縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》(巫山煤發(fā)【2014】1號)和巫山縣人民政府辦公室《關于加強煤礦企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(巫山煤發(fā)【2014】6號文件的要求,全面開展礦井采、掘、機、通、運各環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理。
二、組織領導與工作分工
為了把隱患排查工作作為復工復產(chǎn)重點工作來抓,成立隱患排查領導組:
組 長:梁佑國(礦長)
副組長:劉紹峰(技術負責人)、劉君華(安全副礦長)、鐘明華(生產(chǎn)副礦長)、楊自春(機電副礦長)
成員:張尚超、萬祖建、趙長海、葛師君、周繼富、夏國學
領導組下設辦公室,隱患排查治理辦公室設在調(diào)度室,負責隱患排查治理臺帳,登記、整改、回查等管理工作,總結通報隱患排查治理工作進展情況。
排查領導小組組長對此次復工復產(chǎn)隱患排查治理工作全面負責,確保安全投入。
副組長:具體負責此次復工復產(chǎn)隱患排查治理工作的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督工作開展進度、匯總工作情況、牽頭驗收考核。
辦公室下設七個隱患排查治理組:
技術組:負責全礦井技術、圖紙、資料排查整改工作
組 長:劉紹峰
成 員:生產(chǎn)技術組及相關技術人員
采煤組:負責采煤系統(tǒng)排查整改工作
組 長:毛宇才
成 員:調(diào)度、安全、采煤隊長及相關人員
掘進組:負責掘進系統(tǒng)排查整改工作
組 長:張尚超
成 員:調(diào)度、安全、掘進隊長及相關人員
機電組:負責井上、下機電系統(tǒng)排查整改工作
組 長:楊自春
成 員:機電運輸組、機電隊及相關人員
運輸組:負責井上、下運輸系統(tǒng)排查整改工作
組 長:周繼富
成 員:機電運輸組、運輸隊及相關人員
通風組:負責全礦井通風系統(tǒng)排查整改工作
組 長:葛師君
成 員:通風組、通風隊及相關人員
綜合組:負責地面環(huán)境、物資供應、后勤保障等排查整改工作。
組 長:黃益建
成 員:辦公室、調(diào)度、財務、后勤、供應、保衛(wèi)等相關人員。
三、工作目標
全面排查治理各系統(tǒng)的安全隱患,狠抓隱患排查工作及隱患專項治理,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提升安全管理水平,確保礦井長時間停工停產(chǎn)之后復產(chǎn)、復工的順利進行,為礦井復產(chǎn)、復工之后的安全生產(chǎn)奠定堅實基礎。
四、排查范圍、內(nèi)容、方式
(一)、全礦(井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活各系統(tǒng))。
(二)、排查治理內(nèi)容。
全面排查安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎設施,技術裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制,制度建設,安全管理組織體系,責任落實,勞動組織,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內(nèi)容:
1、礦井通風情況:礦井通風系統(tǒng)合理,設施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風,并設置專用回風巷、總風量和各作業(yè)點實際風量要達到規(guī)程要求。重點查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風,掘進面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由通風組負責排查、整改、驗收。責任人:葛師君。
2、瓦斯治理情況:健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定,瓦檢員、巡檢員、監(jiān)測員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配,嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”制。重點查:工作面上隅角、陷落處、回風巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點,確保安全生產(chǎn)。由通風組負責排查、整改、驗收工作。責任人:葛師君。
3、采掘布置情況:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學合理,采掘接替正常,工藝系統(tǒng)、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理等方面安全可靠,無非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題,規(guī)范、真實、及時的繪制采掘工程平面圖等圖紙。由采煤組、掘進組負責排查、整改、驗收工作,責任人:張尚超。
4、頂板管理情況:采掘工作有符合實際的作業(yè)規(guī)程,采掘作業(yè)及支護符合標準,采煤工作要及時放頂,懸頂距離不得超出規(guī)定,加快采煤方法及支護改革,淘汰木支柱。由采煤組、掘進組負責排查、整改、驗收,責??人:毛宇才。
5、機電運輸管理情況:實現(xiàn)雙回路供電,井下機電設備完好、無淘汰設備,電氣設備無失爆,井上、下監(jiān)測、通訊電氣設備完好,實行縣、礦兩級聯(lián)網(wǎng),暢通無阻。平硐、暗斜井、行人、提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效,安全可靠,由機電組、運輸組負責排查、整改、驗收。責任人:肖金國、周繼富。
6、水害防治情況:落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空(窯)積水防治措施,地表水監(jiān)控防范措施,重點查:與相鄰礦井連通情況,防排水系統(tǒng)是否完善。由技術組負責排查、整改、驗收,責任人:劉紹峰。
7、應急救援落實情況:應急救援、機構隊伍健全,按規(guī)定配置救援物資、設備,制定綜合事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練,做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災路線。由隱患排查辦公室及技術組負責排查、整改、驗收,責任人:劉君華。
8、地面生產(chǎn)生活設施建設情況:重點排查礦井地面防洪建筑物的完好情況。由綜合組負責、排查、整改、驗收工作,責任人:黃益建、夏國學。
9、火工品管理情況:嚴格火工品管理,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關規(guī)定,建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領用、退還、報廢制度。由綜合組負責、排查、整改、驗收工作。責任人:楊均洪。
10、制度落實情況:健全崗位安全生產(chǎn)責任制,落實領導干部下井帶班制度,主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格,持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用,安全生產(chǎn)風險抵押金交納,建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同,按規(guī)定配備勞動防護用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。由隱患排查辦公室、技術組、綜合組負責,責任人:劉邵峰、夏國學。
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