根據(jù)巫山縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(巫山煤發(fā)[2014]6號(hào))文件精神及2014年4月11日全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,為了進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任制,貫徹學(xué)習(xí)、執(zhí)行“雙七條的規(guī)定”,建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查監(jiān)督管理,提升安全基礎(chǔ)管理水平,扎實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查的各項(xiàng)工作。結(jié)合我礦實(shí)際,做到復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全可靠,特制定本方案,詳細(xì)如下:
一、指導(dǎo)思想
深刻吸取5.11桃子溝煤礦瓦斯爆炸事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)防范、堅(jiān)決遏制煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安全穩(wěn)妥的進(jìn)行,嚴(yán)格按照《巫山縣委、縣府辦關(guān)于巫山縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(巫山煤發(fā)【2014】1號(hào))和巫山縣人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(巫山煤發(fā)【2014】6號(hào)文件的要求,全面開展礦井采、掘、機(jī)、通、運(yùn)各環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作分工
為了把隱患排查工作作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)工作來抓,成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:梁佑國(礦長)
副組長:劉紹峰(技術(shù)負(fù)責(zé)人)、劉君華(安全副礦長)、鐘明華(生產(chǎn)副礦長)、楊自春(機(jī)電副礦長)
成員:張尚超、萬祖建、趙長海、葛師君、周繼富、夏國學(xué)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,隱患排查治理辦公室設(shè)在調(diào)度室,負(fù)責(zé)隱患排查治理臺(tái)帳,登記、整改、回查等管理工作,總結(jié)通報(bào)隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長對(duì)此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),確保安全投入。
副組長:具體負(fù)責(zé)此次復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查治理工作的統(tǒng)籌安排、監(jiān)督工作開展進(jìn)度、匯總工作情況、牽頭驗(yàn)收考核。
辦公室下設(shè)七個(gè)隱患排查治理組:
技術(shù)組:負(fù)責(zé)全礦井技術(shù)、圖紙、資料排查整改工作
組 長:劉紹峰
成 員:生產(chǎn)技術(shù)組及相關(guān)技術(shù)人員
采煤組:負(fù)責(zé)采煤系統(tǒng)排查整改工作
組 長:毛宇才
成 員:調(diào)度、安全、采煤隊(duì)長及相關(guān)人員
掘進(jìn)組:負(fù)責(zé)掘進(jìn)系統(tǒng)排查整改工作
組 長:張尚超
成 員:調(diào)度、安全、掘進(jìn)隊(duì)長及相關(guān)人員
機(jī)電組:負(fù)責(zé)井上、下機(jī)電系統(tǒng)排查整改工作
組 長:楊自春
成 員:機(jī)電運(yùn)輸組、機(jī)電隊(duì)及相關(guān)人員
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)井上、下運(yùn)輸系統(tǒng)排查整改工作
組 長:周繼富
成 員:機(jī)電運(yùn)輸組、運(yùn)輸隊(duì)及相關(guān)人員
通風(fēng)組:負(fù)責(zé)全礦井通風(fēng)系統(tǒng)排查整改工作
組 長:葛師君
成 員:通風(fēng)組、通風(fēng)隊(duì)及相關(guān)人員
綜合組:負(fù)責(zé)地面環(huán)境、物資供應(yīng)、后勤保障等排查整改工作。
組 長:黃益建
成 員:辦公室、調(diào)度、財(cái)務(wù)、后勤、供應(yīng)、保衛(wèi)等相關(guān)人員。
三、工作目標(biāo)
全面排查治理各系統(tǒng)的安全隱患,狠抓隱患排查工作及隱患專項(xiàng)治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全管理水平,確保礦井長時(shí)間停工停產(chǎn)之后復(fù)產(chǎn)、復(fù)工的順利進(jìn)行,為礦井復(fù)產(chǎn)、復(fù)工之后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、排查范圍、內(nèi)容、方式
(一)、全礦(井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活各系統(tǒng))。
(二)、排查治理內(nèi)容。
全面排查安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)細(xì)節(jié)及其工藝系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)裝備,作業(yè)環(huán)境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制,制度建設(shè),安全管理組織體系,責(zé)任落實(shí),勞動(dòng)組織,現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體內(nèi)容:
1、礦井通風(fēng)情況:礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理,設(shè)施完善可靠。采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),并設(shè)置專用回風(fēng)巷、總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量要達(dá)到規(guī)程要求。重點(diǎn)查無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象,杜絕串聯(lián)通風(fēng),掘進(jìn)面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,綜合防塵系統(tǒng)運(yùn)行正常。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。責(zé)任人:葛師君。
2、瓦斯治理情況:健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設(shè)位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗(yàn)符合規(guī)定,瓦檢員、巡檢員、監(jiān)測員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配,嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”制。重點(diǎn)查:工作面上隅角、陷落處、回風(fēng)巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點(diǎn),確保安全生產(chǎn)。由通風(fēng)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作。責(zé)任人:葛師君。
3、采掘布置情況:礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,生產(chǎn)布局科學(xué)合理,采掘接替正常,工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理等方面安全可靠,無非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題,規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)的繪制采掘工程平面圖等圖紙。由采煤組、掘進(jìn)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收工作,責(zé)任人:張尚超。
4、頂板管理情況:采掘工作有符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程,采掘作業(yè)及支護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn),采煤工作要及時(shí)放頂,懸頂距離不得超出規(guī)定,加快采煤方法及支護(hù)改革,淘汰木支柱。由采煤組、掘進(jìn)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)??人:毛宇才。
5、機(jī)電運(yùn)輸管理情況:實(shí)現(xiàn)雙回路供電,井下機(jī)電設(shè)備完好、無淘汰設(shè)備,電氣設(shè)備無失爆,井上、下監(jiān)測、通訊電氣設(shè)備完好,實(shí)行縣、礦兩級(jí)聯(lián)網(wǎng),暢通無阻。平硐、暗斜井、行人、提升、運(yùn)輸設(shè)備、保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,安全可靠,由機(jī)電組、運(yùn)輸組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收。責(zé)任人:肖金國、周繼富。
6、水害防治情況:落實(shí)礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空(窯)積水防治措施,地表水監(jiān)控防范措施,重點(diǎn)查:與相鄰礦井連通情況,防排水系統(tǒng)是否完善。由技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:劉紹峰。
7、應(yīng)急救援落實(shí)情況:應(yīng)急救援、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全,按規(guī)定配置救援物資、設(shè)備,制定綜合事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練,做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應(yīng)急救援措施,井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。由隱患排查辦公室及技術(shù)組負(fù)責(zé)排查、整改、驗(yàn)收,責(zé)任人:劉君華。
8、地面生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)情況:重點(diǎn)排查礦井地面防洪建筑物的完好情況。由綜合組負(fù)責(zé)、排查、整改、驗(yàn)收工作,責(zé)任人:黃益建、夏國學(xué)。
9、火工品管理情況:嚴(yán)格火工品管理,井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定,建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報(bào)廢制度。由綜合組負(fù)責(zé)、排查、整改、驗(yàn)收工作。責(zé)任人:楊均洪。
10、制度落實(shí)情況:健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓(xùn)合格,持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全費(fèi)用提取使用,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納,建立隱患排查各項(xiàng)制度。編制規(guī)程、措施要與井下實(shí)際相符,審批符合規(guī)定,井下作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。依法簽訂勞動(dòng)合同,按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。由隱患排查辦公室、技術(shù)組、綜合組負(fù)責(zé),責(zé)任人:劉邵峰、夏國學(xué)。
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消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。