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焦硐煤礦2014年將以《煤礦安全質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化》、《安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》為重點(diǎn)，加大安全技措管理力度，采取各種有效措施，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保安全發(fā)展，全面建立煤礦安全技術(shù)保障體系和防范措施?，F(xiàn)根據(jù)我礦實(shí)際情況制定2014年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
第一章 編制說明
一、編制依據(jù)
1、黨中央、國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)等；
2、國務(wù)院所屬各部委與地方人民政府發(fā)布的行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
3、在安全衛(wèi)生檢查中發(fā)現(xiàn)尚未解決的問題；
4、因生產(chǎn)發(fā)展需要所應(yīng)采取的安全技術(shù)與勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施；
5、安全技術(shù)革新的項(xiàng)目和職工提出的合理化建議。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目
安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目，包括改善勞動(dòng)條件、防止事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)技術(shù)措施。主要有以下幾個(gè)方面：
　　1、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。指改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施，如防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒等裝置或設(shè)施。
　　2、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。
　　3、輔助措施。指保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施，如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室等。
　　4、安全宣傳教育措施。指提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等，如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生教材、掛圖、宣傳畫、培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等。
　　三、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則
　　1、全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)納入礦井生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)計(jì)劃中。礦井生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)計(jì)劃是礦井的整體計(jì)劃，礦井在編制生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，要編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并將安全技術(shù)措施計(jì)劃納入生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)計(jì)劃中。重大計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)納入礦井長遠(yuǎn)規(guī)劃之中。這充分體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。
安全措施計(jì)劃的編制要納入礦井議事日程，由礦長負(fù)責(zé)。同時(shí)要充分發(fā)揮工人的作用，成立有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和工人參加的“三結(jié)合”小組。安全管理專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體事宜。
2、要從實(shí)際出發(fā)。安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容既要使礦井勞動(dòng)條件符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，將確實(shí)需要改善的項(xiàng)目列入計(jì)劃，又要結(jié)合礦井生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備狀況和發(fā)展以及人力、財(cái)力、物力的實(shí)際，做到既要花錢少又要效果好，講求實(shí)效，防止貪大求洋。
3、區(qū)別輕重緩急，突出治理重點(diǎn)。對危害嚴(yán)重、危害區(qū)域大、涉及人員多的問題，要集中人、財(cái)、物力優(yōu)先解決；對因技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件一時(shí)解決不了的，要制定規(guī)劃分階段治理。要做到企業(yè)勞動(dòng)條件年年有改善。
4、與技術(shù)改造、技術(shù)革新、工藝改造相結(jié)合。在治理中，往往由于原有設(shè)備陳舊、工藝設(shè)計(jì)不合理，使治理措施很難達(dá)到根治的效果。因此，應(yīng)抓住工藝改革、設(shè)備改造和技術(shù)革新的良好時(shí)機(jī)，從根本上消除，達(dá)到事半功倍的效果。
5、盡可能應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)和方法。要大力推廣采用機(jī)械化、自動(dòng)化控制和操作，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。
第二章 目標(biāo)及保障措施
一、計(jì)劃目標(biāo)
1、礦井實(shí)現(xiàn)無死亡、無重傷，輕傷指標(biāo)控制在3%以內(nèi)。
2、預(yù)防控制職業(yè)病。
3、環(huán)保、消防、治安等事故控制在政府部門下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
二、保障措施
1、制定方案，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要從制定方案、落實(shí)責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)控、考核評審、信息交流等環(huán)節(jié)入手，分重點(diǎn)實(shí)施。
2、制定完善實(shí)施方案
各部門要按照安全技術(shù)總體目標(biāo)要求制定出具體的實(shí)施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，提出實(shí)施計(jì)劃。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施，營造濃厚氛圍，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，提高對安全技術(shù)措施計(jì)劃的認(rèn)知，全面推進(jìn)安全技術(shù)措施計(jì)劃深入開展。
2、分解落實(shí)相關(guān)責(zé)任
各部門要切實(shí)分清，確認(rèn)責(zé)任區(qū)，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任和建立安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任管理體系，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，制定配套績效考核辦法。形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，職能部門負(fù)責(zé)抓，專業(yè)人員具體抓，各個(gè)部門配合抓，帶領(lǐng)員工一起抓的良好組織氛圍，促進(jìn)全員執(zhí)行力的提高，促進(jìn)安全技術(shù)工作的順利進(jìn)行。在實(shí)施試點(diǎn)中，依據(jù)本礦實(shí)際情況，不斷修訂完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成完善的礦井安全技術(shù)管理體系，又快又好地完成礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃。
3、自查自改，逐步提高
安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在試點(diǎn)實(shí)施過程中，要對照國家《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》、自治區(qū)頒發(fā)《新疆煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》標(biāo)準(zhǔn)及《煤礦安全規(guī)程》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真組織，創(chuàng)建適合本礦特點(diǎn)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和自我考評體系，組織好自查、自糾工作。
第三章 安全技術(shù)計(jì)劃具體措施
一、采掘工程安全技術(shù)措施
回采和頂板控制措施：
1、采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程、情況變化時(shí)及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施。
2、采煤工作面必須保持兩個(gè)暢通的安全出口。
3、采煤工作面不得使用不同類型和不同性能的支柱，如果使用必須制定安全措施。
4、嚴(yán)禁空頂作業(yè)，工作面必須有支柱防倒措施。
5、采煤工作面過斷層時(shí)必須有安全措施。
6、采煤工作面初次放頂和收尾時(shí)必須制定安全措施。
7、在獨(dú)頭巷道維修支架時(shí)，必須由外向里逐架推進(jìn)。
8、報(bào)廢的巷道必須封閉。
9、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷等預(yù)兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報(bào)告礦調(diào)度室發(fā)出警報(bào)，撤出所受水威脅地點(diǎn)的人員。
10、水文地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，進(jìn)行如下水動(dòng)態(tài)觀測，水害預(yù)測分析，并制定相應(yīng)的“探、放、堵、截、排”等綜合防治措施。
二、“一通三防”措施
1、主要通風(fēng)機(jī)安裝必須保證連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，須安裝兩套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)。
2、因檢修、停電或其它原因停止通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須制定停風(fēng)措施。
3、恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯，只有通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。
4、礦井必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，井下一切通風(fēng)設(shè)施如風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉墻、柵欄等必須有專人維修管理，使其保持完好狀態(tài)，隨工作面推進(jìn)的進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和風(fēng)量調(diào)節(jié)。
5、主扇必須安裝在地面外部漏風(fēng)率不得超過15%，出風(fēng)口應(yīng)安裝防爆門。
6、礦井主要通風(fēng)機(jī)有反風(fēng)設(shè)施，并能在10分鐘內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向，當(dāng)風(fēng)流方向改變后，主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%，每季度至少檢查一次反風(fēng)設(shè)施，每年進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時(shí)應(yīng)進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。
7、礦井開拓或準(zhǔn)備采區(qū)時(shí)，在設(shè)計(jì)中必須根據(jù)該處全風(fēng)壓供風(fēng)量和瓦斯涌出量編制通風(fēng)設(shè)計(jì)。
8、局部通風(fēng)機(jī)指定專人管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、壓入式局扇開關(guān)必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距巷道回風(fēng)口不得小于10米，全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入量。
10、必須采用抗靜電、阻燃風(fēng)筒。
11、使用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的地點(diǎn)必須實(shí)行風(fēng)電閉鎖。
12、掘進(jìn)工作面不得停風(fēng)，因檢修、停電等原因停風(fēng)時(shí)必須撤出人員，切斷電源。恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯，只有在局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10米內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時(shí)，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。

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