我國消防驗收規(guī)范,是目前為了規(guī)范消防隊伍的一種有效的措施
一、法律依據(jù)
《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定,符合本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格的,禁止投入使用。
二、適用范圍
適用于符合《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號)第十三條、第十四條規(guī)定的大型人員密集場所和特殊的建設(shè)工程的消防驗收。
市、縣級公安機關(guān)消防驗收的權(quán)限分工按照總隊《關(guān)于貫徹執(zhí)行<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》(冀公(消)[2009]124號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、工作時限
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自受理消防驗收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
四、工作程序
(一)受理消防驗收
公安機關(guān)消防機構(gòu)受理窗口對申請人提交的建設(shè)工程消防驗收材料應(yīng)當進行形式審查,并作出是否同意受理的決定。
1、審查申請材料
①建設(shè)工程消防驗收申報表(范例2-2-1);
②工程竣工驗收報告;
③消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
④有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證;
⑤消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
?、奘┕?、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
⑦其他依法需要提供的材料(主要指建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、消防設(shè)計變更、消防自動工程竣工圖紙及隱蔽工程實施監(jiān)理記錄等材料)。
2、《建設(shè)工程消防驗收申報表》的填寫
該表是建設(shè)單位向公安機關(guān)消防機構(gòu)申報建設(shè)工程消防竣工驗收的書面文書。它是請示性文書,是公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防驗收的依據(jù)。它由封面部分、正文部分、表尾部分三部分組成。
封面部分:包括編號、工程名稱、建設(shè)單位和申報日期和填寫說明等內(nèi)容。
正文部分:包括建設(shè)工程基本情況、工程主要消防設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位竣工自驗情況說明。
填寫注意事項:
①建設(shè)單位必須填寫法定名稱,工程名稱必須準確。
②編號由受理的公安機關(guān)消防機構(gòu)統(tǒng)一填寫,申報單位不填寫。
③竣工驗收情況說明要客觀全面、實事求是、不得涂改,并要加蓋相關(guān)單位印章。
2、受理意見
經(jīng)初步審查后,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)作出同意受理或不同意受理的意見,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)制作《建設(shè)工程消防驗收受理/不予受理憑證》(范例2-2-2~3)并送達申請人。
(1)同意受理
符合下列條件,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當同意受理并出具受理憑證:
①申請的建設(shè)工程消防驗收項目屬于本級公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收范圍內(nèi)的;
②申請材料齊全且符合法定形式的。
(2)不予受理
具有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理并出具不予以受理憑證:
①申請的建設(shè)工程消防驗收項目不屬于本級公安機關(guān)消防機構(gòu)驗收范圍內(nèi)的;
②申請材料不齊全或不符合法定形式的。
(3) 《建設(shè)工程消防驗收受理/不予受理憑證》的填寫要求
它是公安機關(guān)消防機構(gòu)收到建設(shè)單位申報的建設(shè)工程消防驗收行政許可項目申報材料時使用的文書。由標題、正文、尾部三部分組成。
部首:由公安機關(guān)消防機構(gòu)名稱、建設(shè)文書名稱和文書編號組成。
正文:由建設(shè)單位法定名稱、工程項目名稱、申報材料和審查結(jié)論組成。
尾部:包括出具憑證的公安機關(guān)消防機構(gòu)印章、出具憑證日期和申報人、受理人簽名等內(nèi)容。
填寫注意事項:
①文書標題必須明確,是受理還是不予受理。
②申報單位名稱必須填寫單位的法定名稱。審查結(jié)果必須明確。需要補正的材料項目必須一次性告知清楚。
③必須有申報人和受理人簽字。
(二)交辦
受理后,承辦部門負責人應(yīng)及時交辦給驗收主責承辦人。
(三)組織消防驗收
驗收人員應(yīng)按照公共安全行業(yè)標準《建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則》(GA836-2009)組織驗收。在驗收中應(yīng)當組織防火監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、滅火戰(zhàn)訓(xùn)和建設(shè)工程審核人員等專業(yè)技術(shù)人員參加。
建設(shè)工程消防驗收應(yīng)當嚴格按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、國家工程建筑消防技術(shù)標準和消防設(shè)計文件進行驗收。
(四)綜合評定
建設(shè)工程消防驗收后,消防驗收負責人應(yīng)組織參加驗收的人員對建設(shè)工程消防驗收情況進行匯總,作出綜合評定結(jié)論。
消防驗收的評定應(yīng)當根據(jù)資料審查和現(xiàn)場抽樣性檢查及功能測試的結(jié)果,按照子項、單項、綜合評定的程序進行,并填寫《建設(shè)工程消防驗收記錄表》。消防驗收的評定結(jié)論必須明確合格或不合格。
(五)復(fù)驗
建設(shè)工程消防驗收存在問題的需要復(fù)驗,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當針對上次驗收存在問題整改情況進行復(fù)驗,并填寫《建筑工程消防驗收復(fù)驗記錄表》。
(六)局部消防驗收辦法
對于大型的建設(shè)工程先期竣工部分需要先期投入使用的,當符合下列條件時,根據(jù)建設(shè)單位的申報,可以參照上述程序進行局部驗收。
①局部驗收的申報材料符合規(guī)定的形式和要求;
②與非使用區(qū)域有完整的符合消防技術(shù)標準要求的防火、防煙分隔;
③局部投入使用部分的安全出口、疏散樓梯符合消防技術(shù)標準要求;
④消防水源、消防電源均滿足消防技術(shù)標準和消防設(shè)計文件要求;
⑤取得局部投入使用部分的各項消防設(shè)施技術(shù)檢測合格報告,并保證其獨立運行;
⑥消防安全布局合理,消防車通道能夠正常使用。
(七)擬定驗收意見
消防驗收人員應(yīng)根據(jù)驗收綜合評定結(jié)論擬定“合格”或“不合格”的驗收意見。
(八)審批
消防驗收人員將擬定的驗收意見報公安機關(guān)消防機主要負責人審批。公安機關(guān)消防機構(gòu)主要負責人應(yīng)根據(jù)驗收綜合評定結(jié)論,作出同意或不同意的決定。
(九)制作驗收意見書
1、消防驗收人員應(yīng)根據(jù)驗收結(jié)論制作《建設(shè)工程消防驗收意見書》(范例2-2-4~7)。
五、申請表模板 (見相關(guān)手續(xù)——建設(shè)工程消防驗收申報表)