長期從事礦山安全工作,并參加了多起礦山事故調(diào)查。工作中發(fā)現(xiàn)眾多礦山,特別是民營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小型礦山的安全工作仍基本停留在制定安全規(guī)章制度的形式上,而對于礦山生產(chǎn)中存在的某些影響安全的重大隱患,如露天礦山的高階段開采,生產(chǎn)中剝離的廢石、土隨意排棄等卻重視不夠。其中既存有僥幸心理、急功近利的原因,也有缺少專業(yè)知識的因素,給礦山開采留下極大生產(chǎn)安全隱患。
要請有資質(zhì)的檢測單位到場進行消防安全評估-電氣檢測,還要出檢測報告,具體可見消防方面的法律要求。
一、從分層開采做起
自上而下,分層開采是露天礦山開采的一個基本原則。有關(guān)規(guī)程對露天礦山在不同巖性、不同作業(yè)方式下的階段高度有著明確的限定。但當(dāng)前仍有眾多中小型礦山采用甚為原始的不分層、高階段方式開采。階段高度動輒數(shù)十米,甚至上百米,其高度遠遠超過有關(guān)規(guī)定,這是造成露天礦山重大惡性事故不斷發(fā)生的一個十分重要的原因,落實自上而下,分層開采的方式應(yīng)該成為礦山安全整改的首要內(nèi)容。
分層開采可以從根本上改變高階段開采的不安全生產(chǎn)狀況。適當(dāng)?shù)拈_采高度,既減少了生產(chǎn)邊坡坍塌的可能性,也可以在多數(shù)情況下使得現(xiàn)場的情況較為直觀明了,安全等相關(guān)生產(chǎn)條件大為改善。采用分層開采的方式,還有利于在礦山開采中推進機械化作業(yè)進程。高效率的鑿巖、鏟裝、運輸?shù)乳_采設(shè)備,在合適的分層開采方式中,可以發(fā)揮出最好的效益,極為有利于降低礦山開采成本。而在礦山推廣機械化作業(yè)形式,盡量減少人與石頭直接打交道的機會,對于最大限度地減少礦山事故的發(fā)生,更具有十分重要的意義。
分層開采是消除礦山開采重大生產(chǎn)安全事故隱患的最根本有效的辦法。露天礦山的安全整改工作應(yīng)切實地從自上而下,分層開采做起。
二、完善開拓運輸系統(tǒng)
消防安全評估(消防檢測)應(yīng)該被嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Υ?/strong>
開拓運輸系統(tǒng)的建立是維持礦山正常開采的關(guān)鍵,一個合理的開拓運輸方案可為礦山開采帶來良好的經(jīng)濟效益。開拓運輸系統(tǒng)一旦確定并實施,生產(chǎn)中甚難改變,同時一個設(shè)計合理的開拓運輸系統(tǒng)可為礦山安全生產(chǎn)提供最基本的保障。
現(xiàn)場地形地質(zhì)條件、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模及周邊環(huán)境等情況的不同,使得礦山的開拓運輸系統(tǒng)各不相同。能適應(yīng)礦山具體情況、滿足規(guī)范及各方面使用要求的開拓運輸方案,就是最佳方案。當(dāng)前,露天礦山的開拓運輸系統(tǒng)仍以道路開拓、汽車運輸為主。在整改中多數(shù)礦山開拓運輸系統(tǒng)的完善主要圍繞如何合理地建立上山道路,從而實現(xiàn)分層開采的目的。在有關(guān)規(guī)范許可的情況下,盡量使得線路最短,工程量最小,最便于生產(chǎn)使用,以減少整改費用,降低生產(chǎn)成本,確保安全,提高礦山綜合效益等問題,亦是整改中應(yīng)認(rèn)真考慮的具體問題。由此筆者以為,礦山的整改工作應(yīng)在抓好開采基本方式確定的同時,切實抓好開拓運輸方案的制定,落實方案的可操作性,以免整改工作走過場。
三、重視廢石排棄場的建設(shè)
在礦山實際開采中,廢石的隨意排棄或排棄場的不當(dāng)設(shè)置隨處可見。因排棄場設(shè)置問題而引發(fā)的泥石流時有發(fā)生。因此,廢石場的妥善設(shè)置,是礦山安全整改中應(yīng)予高度重視的又一重要問題。
形成泥石流的主要因素是土、石、水及必要的地形等條件。礦山建設(shè)中防止排棄場可能產(chǎn)生的危害應(yīng)從排棄場的選址做起。既要考慮破壞泥石流形成的條件,釜底抽薪,使之不發(fā)生泥石流,又要考慮萬一發(fā)生泥石流,不致于對外界產(chǎn)生太大的影響,從安全角度而言就是不能危及人身安全。因此,建設(shè)排棄場時首先應(yīng)從地形地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件及周邊環(huán)境等情況入手,或避開不利因素,選擇最合適的場址,或適當(dāng)改造有關(guān)條件,以使之適應(yīng)實際需要。使用中要采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施并加強管理,如設(shè)立截水溝,建立為石壩、攔泥壩等配套設(shè)施,以進一步增強排棄場的穩(wěn)定性,防止泥土流失及其它災(zāi)害的發(fā)生。
對于已經(jīng)形成的隨意排棄現(xiàn)象,整改中則應(yīng)采取積極的補救措施,在停止繼續(xù)堆放的同時,根據(jù)現(xiàn)場情況或引排上部流水,或修建廢石壩,或搬遷下游民居,或多管齊下排除隱患,以防事故的發(fā)生。
四、合理確定有關(guān)要素
大量的科學(xué)研究及生產(chǎn)實踐證明,合適的生產(chǎn)要素是礦山實現(xiàn)規(guī)范化開采的基礎(chǔ),也是安全生產(chǎn)的基本保證。生產(chǎn)臺階高度、角度、最小工作平臺寬度、最小工作線長度等要素的確定以及生產(chǎn)工作面的布置等,均與安全生產(chǎn)息息相關(guān),應(yīng)認(rèn)真針對礦山具體情況及有關(guān)規(guī)范而定。當(dāng)前諸多礦山對此不夠重視并隨意設(shè)置的狀況,在整改中應(yīng)得到糾正,否則,礦山的安全隱患仍難徹底消除。
礦山開采終了境界位置及邊幫結(jié)構(gòu)的合理確定,除了事關(guān)當(dāng)前安全生產(chǎn)以外,還關(guān)系到邊坡的長期穩(wěn)定。通常認(rèn)為,礦山開采終了幫坡角的大小主要與邊坡比高、巖石物理力學(xué)性能、水文地質(zhì)條件及礦山形態(tài)等情況有關(guān),也有的提出與礦山開采強度及服務(wù)年限等因素有關(guān),其意在于開采強度大服務(wù)年限短的礦山可取較陡邊坡,以提高經(jīng)濟效益。但筆者以為,終了邊坡的穩(wěn)定不應(yīng)僅體現(xiàn)在礦山的開采期內(nèi),應(yīng)是永久性的問題。若為了開采期內(nèi)盡量減少剝離量的搬運,而取較陡的幫坡角,則開采工作結(jié)束后仍應(yīng)將上部不穩(wěn)定的巖體削落,以免留下隱患。即將閉坑的礦山在整改中尤應(yīng)對此予以足夠的重視。
五、積極提供規(guī)?;_采
縱觀近年礦山事故發(fā)生情況,可以發(fā)現(xiàn),重大事故大多發(fā)生于小型礦山。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,過小規(guī)模礦山的繼續(xù)存在,非但已失去其積極的意義,反而因經(jīng)常引發(fā)事故而增加???會的不安定因素。
小型礦山大多一無資金,二缺技術(shù),安全設(shè)施等諸多方面皆非大中型礦山所能比擬,生產(chǎn)中不發(fā)生事故只是僥幸的,一時的??陀^規(guī)律表明,小規(guī)模、家庭作坊式的礦山開發(fā),在工業(yè)化生產(chǎn)時代不可能得以生存,取而代之的必定是規(guī)?;纳a(chǎn)。當(dāng)前,在我國礦山大力推行規(guī)?;_采,時機已經(jīng)成熟。
礦山的規(guī)?;_采,應(yīng)在資源及環(huán)境保護規(guī)劃允許的情況下,堅決地關(guān)閉那些浪費資源、破壞環(huán)境、安全無保障的小型礦山。同時,選定部分綜合條件較好的礦山,整合優(yōu)勢資源,成規(guī)模地開發(fā)。值得欣慰的是,有關(guān)部門已對礦山最小開采規(guī)模進行限制,并促進礦山盡快實行聯(lián)合、兼并、重組。部分地區(qū)已在試行招標(biāo)拍賣采礦權(quán),此舉必將對推進礦山的規(guī)模化開采起到積極的作用。
總之,在深化露天礦山安全整治工作中,要重視自上而下、分層開采原則的貫徹落實,完善開拓運輸系統(tǒng),重視排棄場等重要設(shè)施的建設(shè),合理確定技術(shù)要素并積極倡導(dǎo)、推進小型礦山聯(lián)合改造,走規(guī)?;⒁?guī)范化的發(fā)展道路,從而實現(xiàn)礦山本質(zhì)意義上的安全生產(chǎn)。