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　1 前言
　　東風(fēng)發(fā)電廠系上世紀60年代末開工，70年代初建成投產(chǎn)的引水式發(fā)電站，對其進行增效擴容改造屬首次，整個項目改造由外來施工隊伍承擔(dān)。本文重點分析了該項目在實施過程中需要重點管控的安全和質(zhì)量風(fēng)險因素，提出了有針對性地管控措施，希望能起到拋磚引玉的作用。
　　2 東風(fēng)發(fā)電廠增效擴容改造項目概況
　　東風(fēng)發(fā)電廠是以發(fā)電為主，兼有灌溉、改善環(huán)境、城市供水等綜合利用的水電樞紐工程。本次改造歷時時間長，施工任務(wù)重，存在參與施工的人員多、施工過程復(fù)雜、現(xiàn)場交叉作業(yè)較多等情況和特點，施工過程的安全和質(zhì)量管控是重中之重，特別是涉及外來施工隊伍就顯得更為重要。
　　3 風(fēng)險因素分析及管控措施
　　3.1 施工前重點是施工組織安排和準備
　　施工前期的各項準備工作是保證施工安全、質(zhì)量和進度的第一道安全防線，如果對各環(huán)節(jié)考慮不全面、不充分，會直接影響后期施工，需要著重把控的風(fēng)險點有：（1）施工項目安全管理機構(gòu)不健全，導(dǎo)致施工過程安全管理失控；（2）施工準備不充分，影響施工安全、質(zhì)量和進度；（3）不按要求對到位設(shè)備進行質(zhì)量驗收，影響工程質(zhì)量。
　　防控措施：施工單位必須結(jié)合工程規(guī)模、特點、施工環(huán)境及條件，一是制定詳細的施工工作方案，成立相應(yīng)的施工安全管理組織機構(gòu)，明確施工安全目標、安全職責(zé)、施工方法及安全技術(shù)措施等，編制質(zhì)量計劃，明確主要質(zhì)量目標。二是做好人員、材料、設(shè)備和施工工器具等方面準備，組織人員安全專項培訓(xùn)并考核合格；合理搭配作業(yè)人員，明確各施工階段的工作任務(wù)、主要危險點及安全措施，準備施工用工器具、材料等，滿足施工需要。三是對到位的設(shè)備進行嚴格的質(zhì)量驗收，充分做好施工技術(shù)交底、施工組織設(shè)計等準備階段質(zhì)量控制措施。四是各施工場地及營地按要求配置足夠可靠的環(huán)保及消防設(shè)施，確保安全文明施工。五是施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位要加強工作溝通和配合，及時解決施工過程中遇到的安全、技術(shù)和質(zhì)量問題，保證施工高效率進行。
　　3.2 施工中重點是過程安全和質(zhì)量管控
　　施工階段涉及水輪發(fā)電機組及其附屬設(shè)備拆卸、測繪、安裝和電氣設(shè)備安裝與試驗、土建施工等，易因施工過程組織不力、施工過程風(fēng)險控制不嚴、習(xí)慣性違章等引發(fā)人身、設(shè)備事故，需要重點把控的風(fēng)險點有：（1）在機組和主變壓器拆卸、安裝等過程中容易出現(xiàn)高空墜落；（2）在現(xiàn)場電源搭接和使用的工作電源不合格容易造成觸電傷害；（3）在電纜溝洞打開后未及時恢復(fù)、主廠房發(fā)電機層機坑打開后施工等容易出現(xiàn)踏空傷害；（4）在蓋板搬運、起吊發(fā)電機轉(zhuǎn)子和土建及基礎(chǔ)整治時容易出現(xiàn)重物砸傷及異物飛濺傷人；（5）在動火作業(yè)過程中不按《電力安全工作規(guī)程》要求，采取相應(yīng)的安全和技術(shù)措施容易引起電弧灼傷，甚至出現(xiàn)火災(zāi)事故；（6）整個施工過程中拆卸、安裝、試驗環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)不嚴容易出現(xiàn)質(zhì)量事件。
　　防控措施：由于涉及多個工作任務(wù)，施工單位必須嚴格遵守安全規(guī)章制度和技術(shù)標準，合理安排施工工序，定期召開施工協(xié)調(diào)會，認真分析各施工階段現(xiàn)狀、面臨的形勢和問題，重點防范施工作業(yè)行為和施工質(zhì)量，杜絕超能力和非計劃施工，避免因違章作業(yè)、質(zhì)量問題發(fā)生不安全事故和質(zhì)量事件；完善工程建設(shè)應(yīng)急機制，建立日常安全巡查機制，施工現(xiàn)場安全監(jiān)督小組對重點施工環(huán)節(jié)實施跟班監(jiān)督，特別是行車吊裝必須有經(jīng)驗的專人負責(zé)統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄和明顯的標志；涉及升壓場、電氣設(shè)備安裝等高空作業(yè)必須全過程正確使用安全帶或采取其它保護措施；涉及電氣試驗等使用的工作電源，必須考慮作業(yè)環(huán)境并使用合格的工作照明；涉及主廠房發(fā)電機層機坑、電纜溝洞打開后要及時恢復(fù)，不能及時恢復(fù)或工作間斷時必須在現(xiàn)場使用圍網(wǎng)或警示樁等；蓋板搬運要防止磕絆，放置平穩(wěn)，基礎(chǔ)整治必須正確佩戴護目鏡，防止飛石入眼造成傷害；動火作業(yè)必須按規(guī)定辦理動火作業(yè)票，現(xiàn)場配置必要的消防器材，動火工作間斷、終結(jié)時清理并檢查現(xiàn)場。為確保施工質(zhì)量，定期召開質(zhì)量分析會，分析各工序組織管理的合理性，針對問題制訂糾正和預(yù)防措施；每一項施工任務(wù)結(jié)束后，要實行“三檢”制度，對施工工藝和施工過程進行全面控制，特別是隱蔽工程，保證施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求。設(shè)備運行單位東風(fēng)發(fā)電廠要加強安全監(jiān)管力度，監(jiān)理、建管等單位要督促施工單位剛性執(zhí)行施工日計劃，全面落實好現(xiàn)場風(fēng)險管控措施，嚴格控制施工質(zhì)量，做到安全、質(zhì)量、進度“三不誤”，保障作業(yè)過程安全。
　　3.3 施工結(jié)束后管控的重點是安全、質(zhì)量驗收
　　整個施工項目竣工后將進入驗收環(huán)節(jié)，也是檢驗工程施工安全和質(zhì)量的階段，如果未嚴格按照“三級驗收”要求進行，可能會影響工程質(zhì)量，導(dǎo)致設(shè)備“帶病”入網(wǎng)運行。
　　防控措施：此次施工項目涉及水輪機轉(zhuǎn)輪、主軸裝配、導(dǎo)葉及接力器安裝調(diào)整和發(fā)電機軸瓦研刮、定子和轉(zhuǎn)子裝配、軸承各部分檢查及間隙調(diào)整等項目，安裝、裝配質(zhì)量非常重要，要嚴格參照國家水輪發(fā)電機組安裝技術(shù)規(guī)范、東風(fēng)發(fā)電廠檢修規(guī)程、豎井貫流式水輪發(fā)電機組安裝工藝等相關(guān)技術(shù)規(guī)范。施工單位施工質(zhì)量驗收小組除施工過程中加強質(zhì)量把關(guān)外，還要在工程竣工后認真做好整個工程安全和質(zhì)量驗收，以及竣工資料的整理存檔；參與驗收的單位要嚴格按照施工方案，組織進行專業(yè)的安全質(zhì)量??收，對發(fā)現(xiàn)的問題必須要求施工單位整改完善后，方可出具驗收合格報告，保障整個施工項目安全和質(zhì)量。
　　4 結(jié)語
　　安全和質(zhì)量是每一項工程控制的兩大核心，東風(fēng)發(fā)電廠增效擴容改造由于戰(zhàn)線長、任務(wù)重，分析和管控好整個施工項目的安全和質(zhì)量很重要也很必要，本文通過淺顯的論述，其最終目的是保障施工項目安全順利完成，希望能起到借鑒作用。

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