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  近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，家用電器、燃?xì)庥镁叩拇罅吭黾?，新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用，特別是城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的增多、各類(lèi)建筑物的大量竣工和投入使用，加之我國(guó)正處于社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇變化，新舊體制并存交替的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生，大大增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。同時(shí)，由于社會(huì)化消防宣傳教育還不夠深入，職工群眾消防安全意識(shí)和消防法制觀念相對(duì)滯后，缺乏必要的消防安全常識(shí)，火災(zāi)隱患也普遍存在，引發(fā)火災(zāi)的因素大量增加，直接威脅著國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，整改火災(zāi)隱患，減少和預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，已成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
   
    一、重大火災(zāi)隱患的種類(lèi)
    據(jù)調(diào)查了解，存在重大火災(zāi)隱患的種類(lèi)是多種多樣的。其主要是：⑴消防安全布局不合理，易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等場(chǎng)所選址不符合消防安全要求；⑵建筑、堆場(chǎng)、市場(chǎng)、儲(chǔ)罐區(qū)未按規(guī)定設(shè)環(huán)形通道、或消防車(chē)通道被封堵占用；⑶室內(nèi)外未按規(guī)定設(shè)消火栓給水系統(tǒng)，或設(shè)置的給水系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)定要求；⑷防火間距達(dá)不到規(guī)范要求或被占用；⑸建筑的耐火等級(jí)達(dá)不到規(guī)范要求；⑹安全出口數(shù)量、寬度和疏散長(zhǎng)度及設(shè)置方式達(dá)不到規(guī)范要求或疏散出口、疏散通道被封堵擠占；⑺未設(shè)防火分區(qū)或防火分區(qū)面積超過(guò)規(guī)范要求；⑻未按規(guī)范要求設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)，或上述系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，或系統(tǒng)設(shè)置未達(dá)到規(guī)范要求；⑼消防供電負(fù)荷等級(jí)和消防配電達(dá)不到規(guī)定要求，亂拉電氣線路，亂接電器設(shè)備，或電氣線路嚴(yán)重老化等；⑽易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置防爆泄壓、防靜電設(shè)施和防爆電氣設(shè)備等；⑾大量采用易燃可燃裝修材料或軟包的面積和厚度超過(guò)規(guī)定要求，或裝修改造后嚴(yán)重影響安全疏散和消防設(shè)施的正常使用；⑿有些建筑場(chǎng)所未按規(guī)定辦理有關(guān)審核、審批手續(xù)，擅自施工、開(kāi)業(yè)，存在的問(wèn)題嚴(yán)重；⒀管理混亂、責(zé)任不清、制度不健全、消防組織癱瘓、消防意識(shí)淡薄等等。
   
    二、重大火災(zāi)隱患存在的原因
    火災(zāi)隱患主要是指在工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科研、文化、教育、體育、衛(wèi)生及其它機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位中存在的違反消防法律、法規(guī)的行為，這種行為有導(dǎo)致火災(zāi)的可能性或在火災(zāi)發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。分析存在上述重大火災(zāi)隱患的原因，主要有：
    1、領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)重大火災(zāi)隱患的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全工作。對(duì)消防監(jiān)督部門(mén)發(fā)出的隱患整改通知書(shū)，能拖則拖，敷衍了事，導(dǎo)致養(yǎng)患成災(zāi)。某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為防火安全工作是消防部門(mén)的事，企業(yè)不用管，總認(rèn)為單位多少年沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)，更不可能有什么火災(zāi)隱患，發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。
    2、由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立形成，一些企業(yè)實(shí)行承包，租賃經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離，在消防安全工作方面職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉，導(dǎo)致措施不落實(shí)、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。其次，近幾年來(lái)，個(gè)體、私營(yíng)、家庭作坊式企業(yè)以及個(gè)人租賃經(jīng)營(yíng)的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，其中不少是因陋就簡(jiǎn)，土法上馬，不具備起碼的消防安全條件。有些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性，加大了火災(zāi)荷載。
    3、大型集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、購(gòu)物廣場(chǎng)在消防設(shè)施建設(shè)上投入不足，消防基礎(chǔ)設(shè)施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有些市場(chǎng)是由一個(gè)小小的零售市場(chǎng)逐步擴(kuò)容成為大市場(chǎng)，但是由于原來(lái)沒(méi)有考慮市場(chǎng)再發(fā)展，在消防投入上、硬件設(shè)施上沒(méi)有進(jìn)行必要的規(guī)劃，留下諸多先天性火災(zāi)隱患，屢經(jīng)治理，還是達(dá)不到防火要求。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
    4、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，不報(bào)經(jīng)消防部門(mén)審核同意，擅自動(dòng)工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu)，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路，留下“先天性”火災(zāi)隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊審批，投入使用前，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自使用，留下了隱患。有些消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，明知其使用也不聞不問(wèn)，不督促其限期整改，使隱患繼續(xù)存在。有些擅自變更消防設(shè)計(jì)或隨意取消消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)付出慘重的代價(jià)。
    5、單位職工消防意識(shí)不強(qiáng)，缺乏必備的消防安全知識(shí)，有些單位對(duì)職工不進(jìn)行消防安全教育，不參加必要的消防安全培訓(xùn)。前不久，我們?cè)诜阑饳z查時(shí)，詢問(wèn)某商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員，讓其講解使用滅火器，這個(gè)營(yíng)業(yè)員既不會(huì)講解、又不會(huì)使用。其次，對(duì)火源、電源、氣源管理不嚴(yán)，亂拉亂接電線，超負(fù)荷用電現(xiàn)象普遍存在。還有一些單位依賴保險(xiǎn)，總認(rèn)為單位參加了保險(xiǎn)，就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，對(duì)火災(zāi)隱患熟視無(wú)睹。