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重大火災隱患存在的原因及整改對策 |建筑消防
發(fā)布日期：2016-07-26 19:18:19
消防工作是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)的大事，做好消防工作，對于促進改革開放，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟建設快速發(fā)展具有十分重要的意義。整改重大隱患是確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。在本文中筆者就重大火災隱患的成因、存在原因及整改對策作如下簡要探討。
一、構(gòu)成重大火災隱患的成因
一是消防安全布局不合理，易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、銷售等場所選址不符合消防安全要求；二是建筑、堆場、市場、儲罐區(qū)未按規(guī)定設環(huán)形通道、或消防車通道被封堵占用；三是未按規(guī)定設消火栓給水系統(tǒng)，或設置的給水系統(tǒng)達不到規(guī)定要求；四是防火間距達不到規(guī)范要求或被占用；五是建筑的耐火等級達不到規(guī)范要求；六是安全出口數(shù)量、寬度和疏散長度及設置方式達不到規(guī)范要求或疏散出口、疏散通道被封堵擠占；七是未設防火分區(qū)或防火分區(qū)面積超過規(guī)范要求；八是未按規(guī)范要求設置自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)，或系統(tǒng)設置未達到規(guī)范要求；九是消防供電負荷等級和消防配電達不到規(guī)定要求，亂拉電氣線路，亂接電器設備，或電氣線路嚴重老化等；十是易燃易爆危險場所未按規(guī)定設置防爆泄壓、防靜電設施和防爆電氣設備等；十一是大量采用易燃可燃裝修材料或軟包的面積和厚度超過規(guī)定要求，或裝修改造后嚴重影響安全疏散和消防設施的正常使用；十二是有些建筑場所未按規(guī)定辦理有關(guān)審核、審批手續(xù)，擅自施工、開業(yè)，存在的問題嚴重；十三是管理混亂、責任不清、制度不健全、消防組織癱瘓、消防意識淡薄等等。
二、存在重大火災隱患的主要原因
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導消防安全意識淡薄，對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠、片面追求經(jīng)濟效益，忽視消防安全工作。對消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知書，能拖則拖，敷衍了事，導致養(yǎng)患成災?？傉J為單位多少年沒有發(fā)生火災，更不可能有什么火災隱患，發(fā)生火災的企業(yè)也只是少數(shù)，企業(yè)領(lǐng)導對防火工作存在麻痹和僥幸心理，這是最大的隱患。
?。ǘ┯捎谏鐣髁x市場經(jīng)濟體制的逐步建立形成，一些企業(yè)實行承包，租賃經(jīng)營，產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離，在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉，導致措施不落實、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。其次，近幾年來，個體、私營、家庭作坊式企業(yè)以及個人租賃經(jīng)營的歌廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，其中不少是因陋就簡，不具備起碼的消防安全條件。
?。ㄈ┐笮图Q(mào)市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足，消防基礎設施差，缺少消防水源，占用消防通道現(xiàn)象比較嚴重，很多市場在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規(guī)劃，留下諸多先天性火災隱患，屢經(jīng)治理，還是達不到防火要求。
?。ㄋ模┬陆?、改建、擴建工程項目，未經(jīng)消防部門審核同意，擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu)，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設備和敷設電氣線路，留下"先天性"火災隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設計、邊施工、邊審批，投入使用前，未經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收或驗收不合格，擅自使用，留下了隱患。
?。ㄎ澹﹩挝宦毠は酪庾R不強，缺乏必備的消防安全知識，有些單位對職工不進行消防安全教育，不參加必要的消防安全培訓。對火源、電源、管理不嚴，亂拉亂接電線，超負荷用電現(xiàn)象普遍存在。
?。┢髽I(yè)經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟效益差，對存在重大火災隱患無法從資金上得到有效的保障，久而久之，形成惡性循環(huán)，使許多隱患久拖不改。有些遺留的先天性重大火災隱患，存在問題較多，與現(xiàn)行規(guī)范差距較大，整改非常困難，有些已無法整改。
?。ㄆ撸┯捎谏鐣h(huán)境的影響，一些上級領(lǐng)導開綠燈、打電話、托熟人，為存在重大火災隱患的單位說情；有些領(lǐng)導就是存在重大火災隱患單位的靠山和保護傘；有些停產(chǎn)、停業(yè)對社會和經(jīng)濟有影響的重大火災隱患，報到當?shù)卣?，不表明態(tài)度，使公安消防機構(gòu)工作被動；有些重大火災隱患的處置需要強制執(zhí)行時，報人民法院后，法院以各種理由拒絕受理，使處罰無法進行，失去了公安消防機構(gòu)執(zhí)法的嚴肅性。有些政府領(lǐng)導和公安消防監(jiān)督機構(gòu)怕停產(chǎn)、停業(yè)后，工人下崗增加社會不安定因素，顧慮較多，所以下不了決心進行強有力的處罰。
（八）個別消防監(jiān)督人員政治、業(yè)務素質(zhì)不高，經(jīng)不住各種利益的誘惑，對火災隱患睜一只眼、閉一只眼，有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴、處罰不力，甚至袒護隱患單位，使火災隱患遲遲得不到整改。
（九）是有些防火大檢查，沒有一查到底，不扎扎實實解決問題，而是作表面文章，流于形式，應付上級。
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