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  1  前言

    隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高，大量新型建筑材料越來越得到廣泛的應(yīng)用，然而，由于對民用建筑和工業(yè)廠房進(jìn)行內(nèi)部裝修時，未能執(zhí)行現(xiàn)行的有關(guān)國家的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，結(jié)果存在許多火災(zāi)隱患。根據(jù)中國消防協(xié)會編輯的《火災(zāi)案例分析》，許多建筑火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展蔓延都是由于某一部位的裝修材料著火而釀成的，室內(nèi)裝修材料的燃燒性能是影響建筑火災(zāi)的重要原因之一。因此，應(yīng)采取科學(xué)的對策，保障內(nèi)部裝修的消防安全，做到從源頭上防止和減少建筑火災(zāi)的發(fā)生。

    2  內(nèi)部裝修材料存在火災(zāi)隱患的成因

    2．1  設(shè)計方面的問題
    由手我國消防事業(yè)的發(fā)展滯后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)消防專業(yè)技術(shù)人員缺乏，工程技術(shù)人員對現(xiàn)行的國家設(shè)計防火規(guī)范的理解和執(zhí)行存在很大差距，未能處理裝修效果和使用安全的矛盾，致使建筑內(nèi)部裝修在設(shè)計階段就留下了火災(zāi)隱患。
    2．2  建設(shè)單位的問題
    由于受經(jīng)濟(jì)效益的影響，加上人們的消防法制觀念淡薄，不少建設(shè)單位把消防安全與經(jīng)濟(jì)效益對立起來，于是就出現(xiàn)了違章作業(yè)、有法不依的現(xiàn)象，從而留下了火災(zāi)隱患。另一方面，現(xiàn)實(shí)生活中權(quán)大于法的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，長官意志的影響，使消；防法規(guī)、規(guī)范難以得到實(shí)施。于是就出現(xiàn)了先開工后辦手續(xù)，工程施工與消防監(jiān)督脫節(jié)，監(jiān)督管理工作不到位，從而造成的火災(zāi)隱患無法解決。
    2．3  施工方面的問題
    由于裝修施工隊伍專業(yè)人員技術(shù)水平參差不齊，對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程理解不透徹，因此出現(xiàn)了不按規(guī)范施工，不按設(shè)計施工，造成技術(shù)性錯誤；有些施工單位本身無固定專業(yè)技術(shù)人員，把收到的裝修工程分包給別的公司，甚至三包四包，裝修工程質(zhì)量根本無法保證；有些施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，采用低質(zhì)材料施工或在施工過程中偷工減料，或隨意降低原設(shè)計部位裝修材料的燃燒性能等級等情況。這些都給裝修后的工程造成了火災(zāi)隱患。
    2．4  消防機(jī)構(gòu)方面的問題
    長期以來，消防安全管理工作延續(xù)了計劃經(jīng)濟(jì)體制的作法，公安消防機(jī)構(gòu)過多地介入到建筑工程消防安全管理工作的具體過程，但是，由于公安消防機(jī)構(gòu)專業(yè)配套不全，消防專業(yè)技術(shù)人員缺乏，因此，公安消防機(jī)構(gòu)對建筑消防管理工作力不從心。造成的后果是，從室內(nèi)裝修的設(shè)計審核、施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查到消防驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上管理失控或監(jiān)督不深不細(xì)，從而給工程留下了許多火災(zāi)隱患。如2000年4月22日青島豐旭實(shí)業(yè)，有限公司青州分公司肉雞加工廠所發(fā)生的造成38人死亡的特大火災(zāi)，經(jīng)調(diào)查取證，該廠車間吊頂材料使用的聚氨酯易燃材料是引發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因。

    3  消除內(nèi)部裝修材料火災(zāi)隱患的對策

    3．1  建立和推行消防監(jiān)理制度
    國家已推行建筑工程監(jiān)理制度。作為建筑工程中重要的組成部分一消防工程，同樣有必要建立和推行消防監(jiān)理制度。這對提高工程施工質(zhì)量以及減輕公安消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任將起到十分重要的作用。責(zé)任心，管理手段和制約能力（1）。
    推行消防監(jiān)理制度，公安消防機(jī)構(gòu)就能減少了大量不該承擔(dān)的技術(shù)工作，把主要精力放在對管理市場，規(guī)范市場主體及對貫徹執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范的合理性、可靠性、先進(jìn)性進(jìn)行宏觀管理上，體現(xiàn)政府向小政府、大服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。同時，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和消防工程監(jiān)理單位能充分發(fā)揮他們的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，在建筑工程消防管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。