隨著人類社會的進步,電能已經(jīng)成為我國社會生產(chǎn)和人們生活必不可少的主要能源。電在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),交通運輸,國防建設,科學教育,文教衛(wèi)生以及人民生活等各方面應用都非常廣泛。然而,電在造福于人們的同時,由于電氣安全管理體系和法規(guī)建設,工程設計、安裝、維護、電器質(zhì)量檢測,新產(chǎn)品的研究和應用,電氣操作和使用不當?shù)戎T多方面的原因,導致我國電氣火災隱患及其發(fā)生率不斷增加,給國民經(jīng)濟和人民生活造成巨大的損失。如1994年,新疆克拉瑪依市友誼館因舞臺上方的照明燈具烤燃幕布引發(fā)特大火災,致使329人死亡;2000年河南“天堂音像俱樂部”發(fā)生死亡74人的惡性火災事故就是由于電熱器起火所釀成的;2005年吉林遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特大火災,39人遇難,大火系電纜短路所致。這些大火,震驚中外,刻骨銘心。
1 電氣火災發(fā)展的特點
1.1地域特點:經(jīng)濟發(fā)展快的省份和沿海地區(qū)的電氣火災損失明顯高于其他省份和地區(qū).(經(jīng)濟發(fā)展快的省份和沿海地區(qū),電氣火災損失明顯偏高。)
1.2行業(yè)特點:商業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)電氣發(fā)生起數(shù)多,損失大。從近年的火災統(tǒng)計來看,商業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務業(yè)的電氣火災起數(shù)和損失在各行業(yè)中較為突出,特別是商貿(mào)、集市、餐飲、娛樂、賓館等行業(yè)的重、特大電氣火災的發(fā)生呈上升趨勢。
1.3季節(jié)特點:綜合分析近十年的電氣火災統(tǒng)計可以看出,冬季是電氣火災發(fā)生起數(shù)最多的季節(jié),火災起數(shù)高于其他季節(jié),其于三季懸殊不大。全年各月電氣火災起數(shù)八、九兩月為一低谷,后逐漸上升,一、二月達到一高峰后漸下。據(jù)公安部消防局發(fā)布的《中國火災統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計,“兩節(jié)”期間電氣引發(fā)火災突出,2000年至2004年,全國“五一”期間發(fā)生火災3124起,占22.2 。“國慶”期間發(fā)生電氣火災2561起,占25.5 。
1.4時段特點:電氣火災發(fā)生頻率24小時內(nèi)分布有明顯的規(guī)律性.日電氣火災發(fā)生頻率存在三個高峰,第一個高峰為0-3時,第二個高峰為10-13時,第三個高峰為18-21時。重、特大電氣火災的日分布也基本符合以上規(guī)律。
1.5電氣火災原因特點:電氣火災原因種類多樣,電線電纜火災比例最大。從近十年的火災統(tǒng)計資料看,電氣火災的原因主要有短路、過負荷、接觸不良、電熱器具過熱引燃可燃物、靜電、雷電、誤操作等,其中,短路和過負荷為主要原因。
2 電氣火災防治中存在的問題
2.1與電氣防火相關的法律法規(guī)、技術規(guī)范不健全
目前我國尚沒有關于電氣防火方面專門的行政法規(guī),只是在《消防法》及公安部、建設部的有關規(guī)章中有原則性的規(guī)定,例如《消防法》第20條“電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準.電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設必須符合消防安全技術規(guī)定”以及第45條規(guī)定的相應罰則。但這些規(guī)定都是夾雜在其他的法律法規(guī)中,系統(tǒng)性、完整性不強,難以全面、嚴格的約束單位和個人的電氣使用行為。
2.2電氣安全管理體制不完善
我國的有關電氣安全方面的法規(guī)是由國家各部委制定的,缺乏更多的實踐驗證,修訂的周期較長,不適應社會對電氣安全的需要。在具體的電氣工程中,電氣安全檢查和質(zhì)量評估實質(zhì)上并沒有發(fā)揮作用。在使用和維護過程中,缺乏對相關操作人員的資格進行嚴格考核和評價,水平、技術和測試手段薄弱,使使用單位的電氣安全檢查落不到實處,出現(xiàn)了不安全的時間盲區(qū)。
2.3電氣防火安全體制建設發(fā)展速度與社會發(fā)展不相適應
我國經(jīng)濟建設的大發(fā)展必將促進和帶動電力工業(yè)、建筑業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的快速發(fā)展。電氣防火安全體制也要保持同步發(fā)展。但目前消防監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)和業(yè)務水平、消防設施建設、管理政策和制度跟不上時代的發(fā)展。