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建筑設(shè)計防火監(jiān)督管理的內(nèi)容和重點(diǎn) |建筑消防
發(fā)布日期：2016-08-01 08:15:02
（一）建設(shè)項(xiàng)目前期階段消防監(jiān)督審查建設(shè)工程項(xiàng)目前期階段主要包括：項(xiàng)目建議書、設(shè)計任務(wù)書（或可行性研究報告）、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等四個階段。
1．項(xiàng)目建議書階段
建筑工程項(xiàng)目建議書，是建設(shè)單位或部門、企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)規(guī)劃的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門或本企業(yè)的實(shí)際提出的建設(shè)工程項(xiàng)目，并經(jīng)過調(diào)查研究、分析、預(yù)測后，向上級部門編寫的正式書面材料。
在項(xiàng)目建議書內(nèi)，應(yīng)有以下消防內(nèi)容：
（1）根據(jù)原料、半成品、產(chǎn)品等性質(zhì)，在擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等方面，對消防的內(nèi)容進(jìn)行分析、說明；
（2）根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的消防工程項(xiàng)目；
（3）編制消防工程項(xiàng)目投資估算。
消防監(jiān)督審查的重點(diǎn)，是把住廠址關(guān)，絕不能把石油化工廠建在環(huán)境復(fù)雜、地質(zhì)條件和氣候條件比較惡劣的地方。
2．設(shè)計任務(wù)書階段
建設(shè)工程項(xiàng)目建議書經(jīng)上級審批后，建設(shè)單位即可編制項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書。編制前，要進(jìn)行可行性研究、論證，有時還要進(jìn)行多方案比較，依最佳方案編制設(shè)計任書，上報審批。
在編制項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書時，需要論證、編制的火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施包括：
（1）消防措施，如消防站、消防車輛、消防水源、消防道路、滅火設(shè)施等；
（2）防止超溫、超壓措施；
（3）因超溫、超壓可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的防護(hù)措施；
（4）重點(diǎn)部位火災(zāi)爆炸控制措施；
（5）防止火勢蔓延和爆炸波擴(kuò)散的措施；
（6）撤離、疏散措施。
消防監(jiān)督審查的重點(diǎn)是：
（1）從防火防爆角度考慮，工藝路線是否為最佳方案；
（2）消防技術(shù)裝備、滅火設(shè)施是否先進(jìn)；
（3）消防工程項(xiàng)目所需的投資是否符合概算，滿足需要；
（4）消防隊(duì)伍的組織、定員、編制是否合理；
（5）區(qū)域規(guī)劃、總平面布置等是否符合防火要求。
3．初步設(shè)計階段
建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書和廠址選擇報告被批準(zhǔn)后即進(jìn)入初步設(shè)計階段。
初步設(shè)計是根據(jù)審批的設(shè)計任務(wù)書，對建設(shè)項(xiàng)目所作的具體的實(shí)施方案。在初步設(shè)計中應(yīng)有符合消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施初步設(shè)計和說明。
這個階段要召開審查會，消防部門應(yīng)該參加并簽署審查意見。此時消防監(jiān)督審查進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，把好這一關(guān)，就為施工圖設(shè)計打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其消防監(jiān)督審查的重點(diǎn)是：
（1）根據(jù)生產(chǎn)工藝的火災(zāi)危險性，結(jié)合地區(qū)風(fēng)向，單項(xiàng)工程的左鄰右舍的環(huán)境條件等，審查生產(chǎn)裝置的工藝流程和總體布置是否合理，各單項(xiàng)工程之間的相互影響后果如何等；
（2）液化烴罐區(qū)、油罐區(qū)的布置以及危險品倉庫、裝卸棧臺的位置是否安全合理；
（3）裝置、設(shè)備、建筑物等之間的防火間距是否符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求；
（4）消防道路與鐵路、公路有無影響，是否滿足滅火救助需要；
（5）消防站位置、布局是否合理；
（6）消防水源是否可靠，消防泵站、供水干管、管道供水形式等是否符合規(guī)范要求，能否滿足消防需要。
（7）消防電源、動力電源、事故照明電源及危險場所的防爆電源等是否符合規(guī)范要求；
（8）消防通訊是否完備、先進(jìn)、可靠；
（9）建筑物、構(gòu)筑物等的位置、布局是否合理，其防火防爆設(shè)計以及采暖通風(fēng)等是否符合規(guī)范要求；
（10）消防設(shè)施、檢測裝置、滅火裝備等所需投資以及投資分配、比例等情況是否有說明等。
4．施工圖設(shè)計階段
建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計經(jīng)過審查批準(zhǔn)后，即進(jìn)入施工圖設(shè)計階段。施工圖是施工的依據(jù)，有了施工圖，建設(shè)項(xiàng)目才能開工。
在施工圖設(shè)計階段實(shí)施消防監(jiān)督審查的目的，是使初步設(shè)計階段提出的原則意見能夠在本階段得到具體落實(shí)。如果這時消防問題不認(rèn)真解決和落實(shí)，以后再追加將會遇到相當(dāng)大的困難。因此，必須牢牢抓住這一階段，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核實(shí)，認(rèn)真落實(shí)。
消防監(jiān)督審查的重點(diǎn)是：
（1）通過查看圖紙，審查初步設(shè)計時確定的消防設(shè)計原則意見是否已經(jīng)貫徹落實(shí)，審查結(jié)論意見是否已經(jīng)全部被采納。
（2）施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有無重大改變，何人何部門同意批準(zhǔn)，是否合法，有無文件根據(jù)。
（3）消防設(shè)計是否符合規(guī)范，是否滿足要求。
（4）如還有新的合理化建議或不同意見，此時還可提出。經(jīng)審查研究同意后，再采取必要的追加、補(bǔ)救措施尚為時不晚。
（二）施工階段消防監(jiān)督檢查
1．消防工程項(xiàng)目施工的監(jiān)督檢查
按照“三同時”的原則，消防工程項(xiàng)目應(yīng)與建設(shè)工程項(xiàng)目同時施工。在施工前和施工過程中，消防監(jiān)督管理部門，要加強(qiáng)消防工程項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查督促施工部門貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況，并深入現(xiàn)場調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際提出問題，幫助解決問題，如遇有意見分歧，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，向上級反映，以求工程在保證質(zhì)量的前提下，確保不誤工期。
在施工階段實(shí)施消防監(jiān)督管理，應(yīng)堅(jiān)持“四不得”，即：
（1）不得隨意減少消防設(shè)計項(xiàng)目；
（2）不得隨意降低消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；
（3）不得隨意挪用消防專用資金；
（4）不得隨意拖延消防工程施工工期。
在施工階段消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是：
（1）消防工程施工計劃、進(jìn)度、資金、施工隊(duì)伍是否落實(shí)；
（2）開工、竣工、試運(yùn)、驗(yàn)收時間的安排是否科學(xué)合理、切實(shí)可行；
（3）消防工程施工隊(duì)伍的資格是否經(jīng)過認(rèn)可；
（4）施工圖紙是否經(jīng)過消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)備案；
（5）工程是否按期施工；
（6）施工安裝的消防產(chǎn)品是否經(jīng)過消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可批準(zhǔn)的合格產(chǎn)品；
（7）施工進(jìn)度是否按計劃要求實(shí)現(xiàn)；
（8）施工質(zhì)量是否符合技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（9）施工中還遺留哪些問題。
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