第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)東風(fēng)汽車公司(以下簡(jiǎn)稱公司)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,確保生產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《湖北省消防條例》等消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 消防工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、員工積極參與的原則,實(shí)行由各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。
第三條 公司保衛(wèi)部是公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司各基地和其他各二級(jí)單位消防工作的宏觀管理,健全公司消防安全規(guī)章制度,指導(dǎo)公司在漢消防重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)的消防工作,并負(fù)責(zé)歸口管理公司十堰基地消防工作;公司襄陽(yáng)管理部保衛(wèi)處歸口管理公司襄陽(yáng)基地消防工作。
第四條 每年11月9日定為公司消防日,11月為公司消防安全活動(dòng)月。
第五條 公司總部各部門、各派出機(jī)構(gòu)、各合資公司(子企業(yè))、其他各直屬單位和員工及進(jìn)入公司的外來單位和人員都必須遵守本辦法。
第二章 消防安全組織
第六條 公司成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)消防工作的方針、政策,定期分析公司的消防形勢(shì),研究部署公司的年度及階段性的消防工作;
(二)審定公司消防安全管理制度,滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)項(xiàng)目的操作規(guī)程;
(三)代表公司參力口政府組織的消防活動(dòng),落實(shí)公司內(nèi)部消防安全責(zé)任制;
(四)組織研究公司消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,解決消防安全的疑難問題;
(五)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,組織開展公司消防安全檢查和專項(xiàng)整治,確定公司內(nèi)部消防安全隱患,并督促整改;
(六)組織和指導(dǎo)開展消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練、推進(jìn)消防工作的經(jīng)驗(yàn);
(七)組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災(zāi)事故的撲救,督促調(diào)查火災(zāi)原因劃清責(zé)任,提出處理意見;
(八)對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核、總結(jié),推薦先進(jìn),提出獎(jiǎng)懲意見;
(九)協(xié)調(diào)其他有關(guān)消防安全重大事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:
(一)根據(jù)國(guó)家消防法律法規(guī),研究提出公司消防工作政策和措施的建議;
(二)起草和修改完善年度消防工作要點(diǎn)、階段性工作方案、工作制度、滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;
(三)參加社會(huì)消防活動(dòng),擬草公司重點(diǎn)單(部)位、落實(shí)消防責(zé)任制,保管有關(guān)檔案臺(tái)賬;
(四)提出消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,重大消防安全疑難問題意見和辦法,進(jìn)行消防工程審核、驗(yàn)收;
(五)組織開展消防安全檢查和專項(xiàng)治理,重大隱患先期摸底和督導(dǎo)整改工作,研究消防安全專業(yè)工作;
(六)直接和協(xié)助火災(zāi)事故的撲救和組織指揮,火災(zāi)事故調(diào)查,按照“四不放過”原則提出處理意見o
(七)抓好和督導(dǎo)有關(guān)部門和單位做好消防宣傳、教育、培訓(xùn)、滅火演練\推廣消防工作經(jīng)驗(yàn);
(八)做好消防目標(biāo)檢查、考核,初審年度消防先進(jìn)單位和優(yōu)秀消防安全責(zé)任(管理)人,提交領(lǐng)導(dǎo)小組審定;審定年度優(yōu)秀消防工作組織者和優(yōu)秀消防管理員,并發(fā)布表彰決定;協(xié)助組織好集中表彰的有關(guān)事宜;
(九)承辦公司安委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
公司消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、年度工作目標(biāo)考核和完成情況、重大消防隱患的整改情況以及預(yù)防措施、較大以上火災(zāi)調(diào)查報(bào)告及對(duì)單位和責(zé)任人的處理意見等事項(xiàng),經(jīng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論后, 提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論確定。
第七條 公司各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定消防工作歸口管理部門。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳國(guó)家消防工作的方針、政策和法規(guī),貫徹執(zhí)行公司和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于消防工作的指示及規(guī)章;
(二)制訂本單位消防工作年度目標(biāo)、計(jì)劃,并組織分解實(shí)施。
(三)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,制訂和落實(shí)消防規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)負(fù)責(zé)督促落實(shí)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目的消防報(bào)審、驗(yàn)收或依法上報(bào)備案抽查工作;
(五)組織對(duì)干部員工進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn);
(六)審核年度消防經(jīng)費(fèi),確保消防所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)投入到位;
(七)組織消防檢查和火災(zāi)隱患整改,協(xié)助房產(chǎn)、物業(yè)部門做好員工住宅區(qū)的消防安全工作;
(八)負(fù)責(zé)本單位義務(wù)消防組織建設(shè),制訂滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,積極撲救初起火災(zāi),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)事故;
(九)制訂消防工作考核辦法,負(fù)責(zé)本單位消防責(zé)任目標(biāo)的考核獎(jiǎng)懲和對(duì)消防工作進(jìn)行總結(jié)表彰工作。
第三章 消防安全責(zé)任
?? 第八條 公司各級(jí)單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排和落實(shí);
(三)為本單位的消防安全提供必須的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和操作規(guī)程;
(五)組織消防檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職或義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第九條 各單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)消防工作的歸口部門負(fù)責(zé)人、公司各機(jī)關(guān)歸口管理部門負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全管理人,對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列工作:
(一)組織擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制定消防安全制度和操作規(guī)程并檢查督促落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材、標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
(六)組織管理專職或義務(wù)消防隊(duì)。
(七)組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作;
(九)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(事業(yè))板塊單位應(yīng)當(dāng)明確消防工作的歸口管理部門,落實(shí)消防管理人員,明確工作職責(zé),組織、協(xié)調(diào)、督促做好所屬單位的消防工作。其他單位應(yīng)當(dāng)確定消防工作的歸口管理部門,根據(jù)需要配備專職或兼職消防管理員,負(fù)責(zé)本單位日常的消防安全工作。消防管理員的配備和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)歸口管理部門的意見,經(jīng)培訓(xùn)后上崗,享受本單位安技管理崗位同等待遇。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)各消防重點(diǎn)崗位的消防安全責(zé)任人,根據(jù)不???性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性,有針對(duì)性的每年簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
第十二條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的場(chǎng)所和建筑物,雙方在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施仍由產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一管理。
第十三條 對(duì)于有兩個(gè)以上使用單位的建筑物,各使用部分的消防安全由使用單位負(fù)責(zé),涉及公共消防安全的消防車通道、疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施等由使用單位的共同上級(jí)單位或主管部門明確管理責(zé)任,或委托一個(gè)單位統(tǒng)一管理。
第十四條 公司員工住宅區(qū)的消防安全管理由公司房地產(chǎn)公司和相關(guān)單位的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé),屬地單位保衛(wèi)部門予以配合。履行下列消防安全職責(zé):
(一)制訂和公布住宅區(qū)消防安全制度、防火公約,開展消防安全宣傳教育;
(二)設(shè)置相應(yīng)的防火警示標(biāo)志、標(biāo)牌,開展消防檢查,消除火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;糾正占用防火間距、樓道、搭建臨時(shí)建筑、堆放物品等違章行為;
(四)安裝配備住宅區(qū)消防設(shè)施、器材,組織撲救住宅區(qū)初起火災(zāi);
(五)制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,定期開展滅火疏散逃生演練。
第十五條 舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的各類活動(dòng),主辦單位、承辦單位及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任,制定和落實(shí)的消防應(yīng)急預(yù)案和措施,簽訂消防安全責(zé)任書,重大活動(dòng)應(yīng)依法向公安治安部門申報(bào)審批。
第十六條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位予以督查,雙方并簽訂消防安全協(xié)議,明確各方具體的消防安全責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行委托管理的,建設(shè)單位還應(yīng)以合同形式明確委托管理單位的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》。
第四章 消防安全教育培訓(xùn)
第十七條 公司各相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)重視和做好消防宣傳教育工作。
公司宣傳歸口管理部門應(yīng)將消防安全教育納入企業(yè)精神文明建設(shè)內(nèi)容,督促公司新聞媒體加大消防公益宣傳力度,將普及消防法律法規(guī)、防火、滅火及逃生自救知識(shí)納入重要宣傳內(nèi)容,大力推廣消防安全教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
公司保衛(wèi)部應(yīng)根據(jù)???防安全形勢(shì)和中心工作,研究制定消防安全教育重點(diǎn),策劃組織“119消防日”等教育活動(dòng),指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開展消防教育活動(dòng),并將消防安全教育納入日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容。
公司安全生產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)督促企業(yè)依法并展消防安全教育工作,將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容,將消防安全教育納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考核。
公司新聞媒體應(yīng)加大消防安全宣傳報(bào)道力度,積極宣傳消防知識(shí)和消防工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在重要節(jié)日和重要活動(dòng)期間集中進(jìn)行消防宣傳報(bào)道,安排刊(播)消防公益廣告和進(jìn)行消防安全提示。
第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)通過各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育,對(duì)在崗員工至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),易燃易爆場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所至少每半年對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際和崗位特點(diǎn),將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。
第十九條 各單位的消防安全責(zé)任人、管理人、專(兼)職消防管理人員、義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng)、易燃易爆場(chǎng)所和公共娛樂場(chǎng)所人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員和電氣焊工等重點(diǎn)崗位工種人員,應(yīng)積極參加公司保衛(wèi)(消防)部門組織的消防培訓(xùn),持證上崗。其中,消防安全管理人、消防管理人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員等必須依法參加國(guó)家執(zhí)業(yè)資格考試(鑒定),持證上崗。保安、門衛(wèi)和安全巡邏人員必須經(jīng)過單位消防部門的消防應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),合格后上崗。
第五章 消防安全管理
第二十條 公司對(duì)消防重點(diǎn)單位、特級(jí)部位、重點(diǎn)部位以公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的名義發(fā)文公布,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)掛牌管理。各單位的消防歸口管理部門應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn),確定本單位消防安全重點(diǎn)部位。設(shè)置明顯防火標(biāo)志、警示標(biāo)語(yǔ),實(shí)行掛牌管理。
第二十一條 消防重點(diǎn)部位要做到“四有四會(huì)”,即有健全的消防規(guī)章制度,有明確的防火責(zé)任制,有針對(duì)性的火災(zāi)預(yù)防措施,有有效的防火滅火設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案;崗位人員會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)撲救初起火災(zāi),會(huì)組織人員疏散。
第二十二條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度、操作規(guī)程和相配套的考核辦法,并予以公布和嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 各單位要嚴(yán)格對(duì)火源的管理,禁止在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。在廠區(qū)和有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所確需的一切動(dòng)火,必須在單位消防管理部門辦理動(dòng)火證,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,采取可靠的安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后,方可開具動(dòng)火證施工。
專項(xiàng)設(shè)備檢修或突發(fā)性事故搶修的動(dòng)火證由實(shí)施檢修的單位向被檢修單位的消防歸口管理部門申辦,實(shí)施檢修單位對(duì)動(dòng)火過程的現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé),被檢修單位予以配合,并提供必要的消防器材、設(shè)施。
易燃易爆特級(jí)消防重點(diǎn)部位的動(dòng)火,應(yīng)當(dāng)事先制訂安全方案報(bào)告上級(jí)消防歸口管理部門,批準(zhǔn)后,方可動(dòng)火施工。
第二十四條 公司醫(yī)院、學(xué)校、賓館、單身宿舍等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置采取相應(yīng)形式向公眾提示下列事項(xiàng):
(一)場(chǎng)所存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性;
(二)場(chǎng)所的安全逃生路線、安全出口及正確逃生、自救方法;
(三)場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)、照明、滅火、逃生器材的位置和使用方法。
公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)和使用期間禁止動(dòng)火施工。
第二十五條 各單位???加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用或者銷毀過程中的消防安全管理,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定具體的管理制度,嚴(yán)格管理。
第二十六條 各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄或影響疏散的障礙物,嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)工作期間將安全出口上鎖、遮擋或者將疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。
第二十七條 各單位的電氣設(shè)備安裝和維修,必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)禁亂拉濫接、違章使用電熱設(shè)備、器具。
第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地的消防安全管理。對(duì)外出租房屋、場(chǎng)地應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度,必須嚴(yán)格審查對(duì)方的用途,房屋、場(chǎng)地不能滿足其用途的消防安全條件時(shí),嚴(yán)禁出租;能夠滿足其消防安全條件予以出租的,在合同中要明確相關(guān)消防安全責(zé)任,每月進(jìn)行一次檢查,確保安全。
消防檢測(cè)都是根據(jù)各個(gè)省區(qū)的地方檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不同地區(qū)的是不一樣的,當(dāng)?shù)厥^(qū)的消防網(wǎng)站上都能看到的。
北京消電檢檢測(cè)中心位于北京市朝陽(yáng)區(qū)。