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一、目的
為了加強燃氣帶氣、動火作業(yè)過程的安全、質(zhì)量控制，保障帶氣、動火作業(yè)的安全和工程質(zhì)量，特制定本辦法。

二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司的一、二、三級帶氣、動火作業(yè)。

三、權(quán)責
3.1 安全設(shè)備部職責：
3.1.1 組織學習、宣傳、修訂《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》。
3.1.2 對過程實施監(jiān)督控制。
3.1.3 負責一級《動火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。

3.2 工程管理部職責：
督促檢查各施工單位按照《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》進行作業(yè)。

3.3 運行、施工部門職責：
3.3.1 嚴格按照《帶氣、動火作業(yè)管理辦法》和《安全許可證》進行作業(yè)。
3.3.2 負責本部門的二級及三級《動火作業(yè)許可證》的審核、發(fā)放。

四、定義
4.1 帶氣、動火作業(yè)是???在禁火區(qū)；運行中的燃氣設(shè)備、管網(wǎng)、壓力容器以及在其它易燃易爆場所進行的連接、焊接、切割作業(yè)或使用可能產(chǎn)生火花的電動工具的臨時性作業(yè)。
4.2 一級帶氣、動火作業(yè)是指燃氣高壓管線和儲配站、門站、加氣站、高中壓站、中中壓站（撬）內(nèi)帶氣、動火作業(yè)。
4.3 二級帶氣、動火作業(yè)是指中壓管網(wǎng)接改線和中低壓調(diào)壓站（柜）改造維修帶氣、動火作業(yè)。
4.4 三級帶氣、動火作業(yè)是指一、二級帶氣、動火之外的一切危險區(qū)域內(nèi)的帶氣、動火作業(yè)。

五、參考文件
5.1 《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494-2009
5.2 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006
5.3 《城鎮(zhèn)燃輸配工程施工及驗收規(guī)范》CJJ33-2005
5.4 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2006

六、內(nèi)容描述
6.1 帶氣、動火作業(yè)方案制定
6.1.1 凡屬于帶氣動火作業(yè)的，應由作業(yè)施工單位編制作業(yè)施工方案及周密的安全技術(shù)措施。方案內(nèi)容必須包括：
-作業(yè)內(nèi)容、地點、時間
-作業(yè)概況
-作業(yè)組織機構(gòu)及職責
-作業(yè)處原竣工圖紙及作業(yè)施工圖紙
-作業(yè)過程描述
-作業(yè)過程中的潛在安全風險
-風險防范對策措施
-作業(yè)單位蓋章，審核人簽字
6.1.2 一級帶氣、動火作業(yè)
一級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前五天提出方案，與工程管理部門、客戶服務部門或運行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時間，提前制定出詳細帶氣、動火作業(yè)方案，按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
在帶氣、動火作業(yè)方案審核、審批前，公司安全設(shè)備部、工程管理部、技術(shù)設(shè)計部、運行管理部必須到帶氣、動火作業(yè)現(xiàn)場查看情況。并在審批單上提出安全技術(shù)要求和注意事項。
6.1.3 二級帶氣、動火作業(yè)
二級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前三天提出方案，與工程管理部門、客戶服務部門或運行管理部協(xié)調(diào)停氣或帶氣作業(yè)時間，提前制定出詳細帶氣、動火作業(yè)方案，按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.4 三級帶氣、動火作業(yè)
三級帶氣、動火作業(yè)由作業(yè)單位提前兩天提出方案，與工程管理部門或運行管理部協(xié)調(diào)帶氣時間，提前制定出詳細帶氣、動火作業(yè)方案，按程序報公司有關(guān)人員審核、審批。
6.1.5 緊急情況下?lián)屝迬?、動火作業(yè)或其它特殊情況帶氣、動火作業(yè)
可根據(jù)作業(yè)的部位和性質(zhì)，可用非書面的形式向帶氣、動火作業(yè)級別相應的主管領(lǐng)導請示，經(jīng)批準后嚴格按帶氣、動火作業(yè)安全操作規(guī)程實施，作業(yè)后補辦帶氣、動火作業(yè)手續(xù)。

6.2 帶氣、動火作業(yè)方案的審批
6.2.1 一級帶氣、動火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)部門經(jīng)理審批后，作業(yè)單位填報《一級帶氣、動火作業(yè)申請書》，工程管理部、運行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計部經(jīng)理審批，作業(yè)單位分管領(lǐng)導審批（作業(yè)單位為協(xié)作單位的，由工程管理部分管領(lǐng)導審批），報公司總經(jīng)理審批后方可實施。
6.2.2 二級帶氣、動火作業(yè)方案經(jīng)作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理審核簽字后，作業(yè)單位填報《二級帶氣、動火作業(yè)申請書》，工程管理部、運行管理部、安全設(shè)備部和技術(shù)設(shè)計部副經(jīng)理或經(jīng)理領(lǐng)導審批后，報公司分管安全領(lǐng)導審批方可實施。
6.2.3 三級帶氣、動火作業(yè)方案作業(yè)單位安全員審核簽字后，作業(yè)單位填報《三級帶氣、動???作業(yè)申請書》經(jīng)作業(yè)單位經(jīng)理審核簽字（作業(yè)單位為協(xié)作單位的，由工程管理部經(jīng)理審批），方可實施。
6.2.4 在人員相對密集地點或影響用戶較多（500戶以上）停氣、降壓的二、三級帶氣、動火作業(yè)，需報總經(jīng)理審批。
6.2.5 帶氣、動火作業(yè)方案須作為申請書的附件一并列入審批內(nèi)容。

6.3帶氣動火作業(yè)許可證的審批
6.3.1 危險作業(yè)方案審批后，作業(yè)部門必須辦理相應的帶氣作業(yè)許可證，作業(yè)部門現(xiàn)場負責人帶至作業(yè)現(xiàn)場，由審批人員現(xiàn)場審批，審批內(nèi)容包括：
-現(xiàn)場是否符合審核批準的作業(yè)方案的要求
-所有潛在安全風險是否已識別
-潛在安全風險的防范措施是否已落實
-作業(yè)環(huán)境是否安全
-操作人員的資格是否符合規(guī)定
6.3.2一級帶氣動火作業(yè)許可證的審批由第一審批人（安全設(shè)備部副經(jīng)理）或第二審批人（安全設(shè)備部經(jīng)理）進行現(xiàn)場審批。
6.3.3 二級、三級帶氣動火作業(yè)許可證的審批由第一審批人（作業(yè)單位安全員）或第二審批人（現(xiàn)場作業(yè)負責人）或第三審批人（作業(yè)單位副經(jīng)理或經(jīng)理）進行現(xiàn)場審批。（作業(yè)單位為協(xié)作單位時，由工程管理部的安全員或現(xiàn)場負責人、副經(jīng)理、經(jīng)理審批）。

6.4帶氣動火作業(yè)方案及許可證的管理
6.4.1 帶氣動火作業(yè)申請書的編號為該級別申請書編號后加“-yyyymmdd”+ “nnn”+“A”。“yyyy”為四位年，“mm”為兩位月，“dd”為兩位日，“nnn”為本年度三位序號，“A”為作業(yè)單位代號。工程公司代號為“A”,運行管理部代號為“B”，協(xié)作單位代號為“C”。
例如：2010年6月12日工程公司辦理的二級動火方案申請書，在本年是第18個二級動火方案申請書，其編號為：BZD-AQ23/VER：1.0-02-20100612018A
6.4.2帶氣動火作業(yè)許可證的編號方法同第6.4.1款規(guī)定
6.4.3帶氣動火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）及帶氣動火作業(yè)許可證的收集管理由作業(yè)單位負責（作業(yè)單位為協(xié)作單位的由工程管理部負責）。
6.4.4帶氣動火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）與對應的帶氣動火作業(yè)許可證須成套，并建立登記臺賬。
6.4.5帶氣動火作業(yè)申請書（包括作業(yè)方案）及帶氣動火作業(yè)許可證的保管時間為作業(yè)結(jié)束后第二年度結(jié)束，即12-24個月。

6.5帶氣、動火作業(yè)的指揮
6.5.1 一級帶氣、動火作業(yè)必須由分管安全或生產(chǎn)運行的公司領(lǐng)導指揮。
6.5.2 二級帶氣、動火作業(yè)必須由運行管理部負責人或工程管理部負責人指揮。同時有幾個帶氣、動火點的作業(yè)，應設(shè)立總指揮，并指定其它懂業(yè)務的人員負責每個帶氣、動火點的具體指揮。
6.5.3 三級帶氣、動火作業(yè)由運行管理部副職、工程管理部副職或工程公司副經(jīng)理指揮。
6.5.4 緊急情況搶修作業(yè)由首先到場的負責生產(chǎn)、運行或安全的最高領(lǐng)導指揮。

6.6 帶氣、動火作業(yè)安全操作規(guī)程
6.6.1 降壓前的準備工作
（1）檢查所有閥門的運行情況，是否被土蓋住或井中有水，要清除干凈，并注油，開閉活動檢查，閥門的氣密性檢查。
（2）設(shè)置放散管（應高出地面2.0米）。
（3）作業(yè)現(xiàn)場附近應設(shè)壓力檢測點。
（4）檢查調(diào)壓站（箱）的工作狀況。
（5）開挖工作坑要求符合標準。
（6）仔細檢查被換管道的情況，了解輸氣壓力、敷設(shè)方式、管道材質(zhì)、管徑及長度，找準位置，認真預制好作為更換或新建的管線，確保符合施工要求。發(fā)現(xiàn)預制管道不符要求時應重新預制。
（7）了解停氣、降壓施工影響用戶情況，在停氣、降壓前，在相關(guān)居民區(qū)張貼通知書，告知用戶。影響范圍較大的全市范圍內(nèi)停氣、降壓施工，同時還應在電視臺飄字幕或報紙刊登通知告知用戶。
（8）準備好通訊設(shè)備。
（9）按帶氣、動火作業(yè)申請書落實安全防范措施。
6.6.2 停氣和降壓
（1）停氣與降壓前的準備工作應符合下列規(guī)定：
A、整小區(qū)的停氣與降壓作業(yè)應提前一天通知用戶。
B、停氣與降壓作業(yè)時間宜避開用氣高峰和雷雨天氣。
C、當采用關(guān)閉閥門停氣時，應事先進行關(guān)閉試驗。
（2）停氣與降壓作業(yè)應符合下列規(guī)定：
A、停氣作業(yè)時應能可靠地切斷氣源，并將作業(yè)管段內(nèi)的燃氣安全排放，或采取措施與大氣安全隔絕。
B、降壓作業(yè)應有專人控制壓力，管內(nèi)燃氣壓力不宜小于200Pa，嚴禁管內(nèi)產(chǎn)生負壓。
6.6.3 帶氣焊接質(zhì)量控制程序
（1）作業(yè)單位負???派技術(shù)水平過硬的焊工進行焊接操作，項目經(jīng)理和現(xiàn)場工程管理員對焊接、防腐質(zhì)量負責。如僅有運行管理部進行操作，現(xiàn)場指揮、安全監(jiān)護人員對焊接、防腐質(zhì)量負責。
（2）帶氣焊接必須建立焊接臺帳（內(nèi)容主要包括：焊工和公司現(xiàn)場工程管理人員詳細記錄），一旦焊接部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，有可追溯性，追究當事人的責任。

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