學校是人員聚集場所也是消防安全重點單位,擔負著為國家培養(yǎng)造就現(xiàn)代化建設人才和進行科學研究的任務。近年來,隨著招生規(guī)模的不斷擴大,我國各級各類學校在校學生數(shù)量已達3億多,一旦發(fā)生火災,將有可能導致無辜的學子傷亡或者珍貴的科研資料毀于一旦,這不僅僅是社會的巨大損失,也會嚴重地影響教學秩序、社會穩(wěn)定和科技進步。因此,找出學?;馂念l發(fā)的原因,采取有效措施加強和改善對學校安全工作的管理,防止學校火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,已成為一項非常緊迫和重要的任務。下面,本人就學?;馂某R娫蚣邦A防措施談幾點看法。
一、學校火災常見原因
校園火災多發(fā)于教學樓、辦公樓、實驗室、食堂、體育館、學生宿舍、教職員工宿舍等,可以說涉及到校園內的各種場所等,其火災常見原因有以下幾點:
一是校方消防安全意識淡薄。學校是教學、科研場所,許多教職員工和學生因潛心研究學問,消防安全意識往往比較薄弱,消防法制觀念不強,缺乏防范意識和安全知識,違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時有發(fā)生。2009年11月14日上海商學院宿舍火災原因就因學生宿舍夜里斷電,學生違規(guī)使用的“熱得快”置于下鋪床上,通電后引燃床單等可燃物擴大成災。
二是先天性火災隱患多。在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的學校中,老式建筑大量存在,由于當時的建筑防火規(guī)范尚不完備、消防法制尚不健全,建筑中普遍存在布局不合理、消防通道不暢通、防火間距不足、大型建筑無防火分隔、內部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等先天性火災隱患。
三是一些學校在消防安全上投入少。在當前,學校之間競爭相當激烈,校方重點是將經(jīng)費用在師資力量和教學硬件設備上,很難投入到人們不易看到的消防基礎設施建設和火災隱患整改上。很大部分新建、改造的中小學校舍,還存在未按照《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》建設的現(xiàn)象。另外,學校里保衛(wèi)部門真正實施消防安全管理的人員很少,有的只有一個人,有的一人還身兼數(shù)職,造成精力分散。
四是用火用電不注意安全規(guī)范。如在宿舍使用電熱器等無人監(jiān)管而烤燃起火;電器長時間不檢修,電線絕緣老化、漏電短路而起火;亂拉亂接電線和保險絲,因電線短路或接觸不良發(fā)熱而引起火災;個別的因為用電經(jīng)常超負荷而跳閘,圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲,使電路過載發(fā)生故障時不能及時熔斷而造成電線起火;在床上點蠟燭、吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴引起火災等。
五是學校校園情況復雜,人員流動性大。尤其是大、??圃盒?,是一個濃縮、開放的小社會,是一個復雜的公共場所。從建筑來看有高層、多層民用建筑,有廠房、倉庫,有的還有地下人防工程。從用途來看,既有教學場所、公共娛樂場所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點,又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學校中既有生活區(qū)、教學區(qū),又有家屬區(qū),甚至還有附小、附中等附屬單位,客觀上形成了學校校園內人員復雜、流動性大的特點。尤其是市場經(jīng)濟體制的建立,為學校校園中多種經(jīng)濟體制共存創(chuàng)造了有利條件,出租校園建筑或者沿街門面房的現(xiàn)象普遍,使消防安全管理工作難度進一步加大。
二、做好學校消防安全工作的預防措施
一是建立健全消防安全組織,形成消防安全長效機制。各級教育行政管理部門和大中小學校要健全消防安全組織,牢固樹立消防安全防范意識,狠抓消防安全制度建設,層層落實防火安全責任制,要形成安全防火的長效機制。特別要加強對學生宿舍的管理,對學生宿舍的違章用電、用火問題須采取積極有效的應對措施,定期組織防火安全檢查,不定期進行安全抽查,通過檢查及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。
二是要加強消防設施建設。由于部分學校水電設施老化、消防設施陳舊等現(xiàn)象較為嚴重,各學校應該根據(jù)本校的實際情況,區(qū)別輕重緩急,逐步改造。通過自查、互查等形式首先解決房屋電源線明線敷設等火災隱患問題;應分步驟盡快爭取資金,采取電力擴容、更換已老化電線等措施減少火災隱患;更新已破損或超過年限的消防器材,增設消火栓和加壓泵房以提高供水壓力;有條件的學校還可以建立校園內的火災自動報警網(wǎng)絡。通過加強消防設施硬件建設,加大消防力量,減少發(fā)生火災的因素,降低火災事故發(fā)生率,提高自救能力。
三是加強消防宣傳教育。消防安全宣傳教育對減少學校火災的發(fā)生具有明顯的現(xiàn)實意義,在消防宣傳“六進”中其一就是“進學?!?,“進學校”的同時要積極推進消防安全知識“二進”活動(進教材、進課堂)。學校要利用校內電視臺、廣播等定期開展消防安全知識教育,在校園內設立專門的消防宣傳欄、消防標語牌等營造校園消防安全教育氛圍。給學生開設消防安全教育課,利用系統(tǒng)全面、易學易懂的消防安全教材對學生進行消防安全教育。公安消防部門要加大組織力度,面向學校開放消防站,使消防站成為學校消防安全教育的重要基地,各學校要有計劃地組織大中小學生參觀消防站,以提高廣大青少年的消防安全意識。同時,要大力倡導、鼓勵學生積極參與對家庭和社會的消防宣傳活動,努力做到“教育一個學生,帶動一個家庭、影響整個社會”。