隨著城鎮(zhèn)城市化進程的不斷推進和廣大人民群眾生活水平的不斷提高,超市購物已成為人們生活中的一部分,超市也以其品種繁多、物美價廉、較新穎的自選購物方式吸引著越來越多的人們進入超市購物,超市已成為人員聚集的公共場所,其消防安全工作也就愈見其重要性和緊迫性。前不久,南美國家巴拉圭首都亞松森郊區(qū)一大型超市發(fā)生了一起特大火災(zāi)事故,死傷數(shù)百人,震驚全世界,也引起了我國消防界的高度重視,并在全國范圍內(nèi)掀起了一次超市消防安全工作的專項治理。筆者通過填表調(diào)查和現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的超市均存在不同程度的消防安全隱患,有的還比較突出。為了預(yù)防類似事故在我縣境內(nèi)發(fā)生,同時也為了把我縣建成“工業(yè)縣、旅游城”宏偉目標(biāo)的順利實施,現(xiàn)將我縣境內(nèi)超市消防工作現(xiàn)狀及對策意見思考如下: 一、基本情況
全縣目前計有大小超市26家,其中分布縣城區(qū)的有7家,分布在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的有19家;超市面積超過100平方米的有10家,其中100平方米至200平方米的有4家,200平方米至400平方米的有4家,1000平方米至1300平方米的有2家,上100平方米的超市中有8家均分布在縣城區(qū);建筑結(jié)構(gòu)均為磚混或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),除兩家超過1000平方米的超市設(shè)置在二樓外,其余均設(shè)在一樓;消防器材、設(shè)施的配置,城區(qū)的超市普遍好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市;經(jīng)營的商品主要是人們的日常生活用品。
二、主要特點
1、所有的超市均為私營企業(yè),或個人獨資獨辦,或幾人合伙開辦。
2、分布范圍廣泛,超市的發(fā)展趨勢是從縣城區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn),目前已基本遍及城鄉(xiāng)。
3、中小規(guī)模居多,全縣除兩家超市面積超過1000平方米外,其余均為20平方米至400平方米的中小型超市。
4、人員流量大的高峰期主要集中在節(jié)假日和晚上休閑時段。
三、消防安全方面存在的主要問題
1、經(jīng)營業(yè)主及其從業(yè)人員消防意識淡薄,消防常識缺乏。重效益、輕安全是各超市老板的通病,在貨柜貨架的布局上、在消防器材設(shè)施的配置上、在對用火、用電的安全管理上都突出地表現(xiàn)出來。為了經(jīng)營方便,占用、關(guān)閉、堵塞消防通道或出口;為了減少或降低投入,不愿配備消防器材、設(shè)施;安全管理方面責(zé)任不明、職責(zé)不清等。不少的從業(yè)人員對銷售商品的價錢、位置非常清楚,但對其所在崗位的火災(zāi)危險性及防范措施則茫然不知,大多不知滅火器材如何使用,更不知其在火災(zāi)情況下的法定義務(wù)是組織、引導(dǎo)在場人員疏散逃生。
2、分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型超市絕大部分無任何消防器材設(shè)施,更不用說應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志燈的配置。究其原因,一方面是業(yè)主不重視,舍不得投入;另一方面是公安、消防監(jiān)督不到位,尤其是基層派出所未將轄區(qū)內(nèi)的超市納入監(jiān)管視線或是納入視線但由于業(yè)務(wù)不熟未發(fā)現(xiàn)出問題。
3、縣城區(qū)超市配置的消防器材、設(shè)施由于維護管理方面的原因,部分應(yīng)急照明燈及燈光疏散指示標(biāo)志燈運行不正常,部分消防供水設(shè)施不完備、不配套,不能應(yīng)急。(風(fēng)險管理世界-riskMW.com 世界安全員門戶網(wǎng)!專業(yè)風(fēng)險研究,歡迎安全風(fēng)險投稿,謝謝關(guān)注!)
4、庫、店合一的狀況較為普遍。由于市場競爭日趨激烈,對于超市老板而言,超市內(nèi)是“寸土寸金”,琳瑯滿目的商品、堆如小山的貨物讓人分不清這究竟是賣場還是倉庫,而這些貨物的堆設(shè)就只有犧牲用于安全疏散的通道或出口。
5、用火、用電的管理問題突出。部分超市的業(yè)主或從業(yè)人員為了經(jīng)營的方便,私拉亂接電氣線路,或在貨物、貨架上方懸掛大功率燈泡;員工或顧客抽煙進入超市,對警示標(biāo)志熟視無睹,成了一個個的流動火源。
四、對策意見
(一)作為超市業(yè)主及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)做好以下幾個方面的工作。
1、加強學(xué)習(xí)和教育,切實增強消防意識,掌握消防常識。通過學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),讓業(yè)主及從業(yè)人員懂得做好消防安全工作的重要性和必要性,懂得其所在環(huán)境、所處崗位的火災(zāi)危險性及防范措施,懂得現(xiàn)有的消防器材、設(shè)施設(shè)備的維護管理和操作技能,才能切實提高其自防自救的能力和水平。
2、加強自查自改,依法辦事,守法經(jīng)營。作為超市業(yè)主應(yīng)該明白這一點:超市的一切屬于自己的,一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,吃虧的肯定是自己。檢查勤一點,問題改快點,隱患少一點,消防安全就多一點,效益也就好一點;另外在經(jīng)營過程中不得擅自改建、擴建,要依法向公安消防部門申報,經(jīng)核準(zhǔn)許可后再進行施工,防止遺留下先天性的火險隱患。事實證明:縣城區(qū)的經(jīng)過消防部門檢查驗收過的超市,其消防安全條件遠遠好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市。
3、加大投入,加強對消防器材、設(shè)施的配置和維護管理,以備急需。消防器材、設(shè)施是同火災(zāi)作斗爭的武器和彈藥,如果沒有或者維護管理不好,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,就只能是“望火興嘆”。
4、加強對用火、用電的管理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。一方面對超市內(nèi)的電氣線路及用電設(shè)備,一定要請專業(yè)技術(shù)人員來安裝,不得隨意搭線接線,更不能隨意增加用電負(fù)荷;另一方面是加強對火源的管理,主要是對員工和顧客吸煙以及因經(jīng)營需要設(shè)有加工食品的用火點的管理,廣播宣傳、進門收撿和保管、現(xiàn)場巡查等,多管齊下,嚴(yán)防事故發(fā)生。
5、確保疏散通道、出口的暢通以及疏散指示燈、應(yīng)急照明燈的正常運行,這是緊急情況下人員疏散逃生所必需的,尤其是晚上休閑時段營業(yè)的超市,做好這一條是每個超市業(yè)主和從業(yè)人員的法定責(zé)任。
(二)公安及消防監(jiān)督部門要加強對超市的檢查指導(dǎo),嚴(yán)防失控漏管。
超市作為人員密集場所,無疑是消防工作的重點,對人員密集場所的消防監(jiān)督是公安、消防部門的法定職能,失控漏管就是失職,由此而造成嚴(yán)重后果的是要承擔(dān)法律責(zé)任的。因此,無論是消防監(jiān)督部門也好,或是基層派出所也罷,均應(yīng)依法履行對超市消防工作的監(jiān)管職能,加強檢查指導(dǎo),督促各超市業(yè)主配備器材、設(shè)施,加強培訓(xùn)教育,嚴(yán)格管理,及時整改火災(zāi)隱患,改善超市的消防安全條件。
超市消防設(shè)施成了“空擺設(shè)”
防火設(shè)備樣樣齊全,卻維修不力,功能不全,成了“空擺設(shè)”。昨天開始,市政府開展火災(zāi)隱患大排查、大督導(dǎo)工作,副市長、市公安局局長嚴(yán)小康率檢查組赴長安對“三小”場所、社會單位和工廠進行檢查時發(fā)現(xiàn),多家超市和商店,仍然存在電器亂搭亂建,管理跟不上現(xiàn)象。